Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 13 июня 2018 года №7-159/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 7-159/2018
Судья Верховного суда Республики Адыгея Сиюхов А.Р., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Агро-Юг" Фомина А.В. на постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотренному в отношении ООО "Агро-Юг",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Теучежского районного суда от 12.10.2017 года ООО "Агро-Юг" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "Агро-Юг" Фомин А.В. просит отменить постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года и прекратить производство по делу.
При этом указывает, что они не были уведомлены о проведении осмотра используемых ими земельных участков, что протокол об осмотре места административного правонарушения и протокол об административном правонарушении составлены без участия представителя ООО "Агро-Юг" и не могут служить основанием для привлечения ООО "Агро-Юг" к административной ответственности.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что решение Теучежского районного суда от 12.10.2017 года подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 11.20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления.
Как следует из материалов дела ООО "Агро-Юг" было привлечено к административной ответственности по ст. 11.20.1 КоАП РФ за то, что оно в нарушение порядка выполнения работ в охранной зоне нефтепроводов на 65 км. нефтепровода "Хадыженск-Краснодар", на земельном участке с кадастровым номером 01:06:2500002:210, расположенном по адресу: относительно ориентира - административное здание муниципального образования "Пчегатлукайское сельское поселение", по направлению на запад в 11100 м. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Пчегатлукай, <адрес>, произвело высадку деревьев, где ранее были обнаружены монолитные железобетонные столбы высотой 6 метров с заглублением в грунт около 0,5м, связанные между собой стальной проволокой, а также выше по ходу направления движения продукта (нефти), в пределах охранной зоны на расстоянии от оси нефтепровода около 23 м. на 65 км нефтепровода "Хадыженск-Краснодар" произвело работы по устройству траншеи глубиной около метра, в которую уложена пластиковая труба с выходом на бровку, предположительно для водопровода.
При рассмотрении дела суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Агро-Юг" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ, поскольку совершенные им действия нарушают порядок выполнения работ в охранной зоне нефтепроводов, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя ООО "Агро-Юг", являются несостоятельными, поскольку судом было установлено, что
ООО "Агро-Юг" было заблаговременно извещено о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении, однако представитель общества в указанное время на рассмотрение материала об административном правонарушении не явился.
Виновность ООО "Агро-Юг" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом осмотра места административного правонарушения от 21.08.2017 года, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017 года N90-104/26, составленными государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтеперерабатывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Назначенное ООО "Агро-Юг" административное наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и критериям справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года в отношении ООО "Агро-Юг" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Агро-Юг" Фомина А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, и может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея А.Р. Сиюхов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка