Решение Владимирского областного суда от 30 апреля 2021 года №7-158/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 7-158/2021
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Виноградовой А.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 4 марта 2021 года (резолютивная часть оглашена 1 марта 2021 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Виноградовой Анны Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 4 марта 2021 года (резолютивная часть оглашена 1 марта 2021 года) Виноградова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Виноградова А.Н. просит постановление судьи отменить или применить положения ст.2.9 КоАП РФ. Указывает на то, что каких-либо неблагоприятных последствий для окружающих от ее действий не наступило - она своевременно сдала тест, который был отрицательным. Однако разместить результаты теста на сайте Госуслуг не смогла из-за технических проблем на данном ресурсе. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она предпринимала неоднократные попытки по размещению результатов теста, а том числе, обращалась в Управление Роспотребнадзора.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию Виноградовой А.Н., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, возражения представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Лызловой Д.Д., просившей оставить судебное решение без изменения, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В соответствии с п.п.2.1 и 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом предписано:
Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Виноградова А.Н. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что в нарушение п.п.2.1, 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7, прибыв 31 августа 2020 года воздушным транспортом из Турции на территорию Российской Федерации, не заполнила на ЕПГУ анкету для прибывающего в РФ в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) и в течение 3 календарных дней со дня прибытия не разместила в ЕПГУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей районного суда имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-5); сведениями УМВД России по Владимирской области о гражданах пересекших границу воздушным транспортом и прибывших на территорию Владимирской области из зарубежных стран (л.д.8-9); информацией с корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии сведений о Виноградовой А.Н. в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран и результатах анализа на COVID-19 (л.д.10).
Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Виноградова А.Н. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Санкцией указанной нормы закона предусмотрено назначение гражданам наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Виноградовой А.Н. назначено минимальное наказание.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается, исходя из оценки фактических обстоятельств дела и характера противоправного деяния.
Вместе с тем в соответствии с ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Признавая в качестве исключительных обстоятельств - принятие Виноградовой А.Н. мер по исполнению требований законодательства и сведений об отрицательном результате теста на COVID-19, прихожу к выводу о том, что имеются основания для изменения постановления в части назначения наказания и применения к Виноградовой А.Н. положений ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.
В остальной части постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 4 марта 2021 года (резолютивная часть оглашена 1 марта 2021 года), вынесенное в отношении Виноградовой Анны Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, изменить.
Назначить Виноградовой А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наказание с применением ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Виноградовой А.Н. без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка