Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июля 2020 года №7-1575/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 7-1575/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания С.Ю. Пупкове, изучив материалы по жалобе Александра Сергеевича Трощенко на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2020 года, А.С. Трощенко (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан,А.С. Трощенко просит состоявшееся постановление отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 28 мая 2013 года N 111-О, от 4 июня 2013 года N 900-0, от 29 мая 2014 года N 1174-0, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.
Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб регламентирован положениями главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которой, определение судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса и должностным лицом, вынесшим такое постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. При этом судья, правомочный рассматривать такую жалобу, вправе оставить ее без рассмотрения в случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к рассмотрению по правилам главы 30 КоАП РФ.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).
Данный Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вместе с тем, КоАП РФ и вышеназванный Порядок не предусматривают возможность подачи жалобы на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях в форме электронного документа.
В силу разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Следовательно, жалоба на судебный акт по делу об административном правонарушении, адресованная в вышестоящий суд, может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ только на бумажном носителе и должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Как следует из материалов дела, жалоба на состоявшееся по делу постановление судьи городского суда подана А.С. Трощенко в электронном виде. Представленная в материалы дела копия жалобы на бумажном носителе не является оригиналом жалобы подписанной лицом, ее подавшим. Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению данного документа в качестве жалобы на судебный акт по делу об административном правонарушении.
При таком положении, представленная в материалы дела жалоба А.С. Трощенко на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2020 года, не подлежит рассмотрению по существу на данной стадии производства. Материалы дела вместе с жалобой подлежат возвращению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
При этом следует указать, что оставление без рассмотрения жалобы А.С. Трощенко поданной в электронном виде, не влечет безусловное ограничение процессуальных прав последнего на судебную защиту.
Такое право может быть реализовано заявителем либо его защитником путем подачи жалобы на состоявшееся по делу постановление судьи городского суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Александра Сергеевича Трощенко на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении вместе с жалобой Александра Сергеевича Трощенко возвратить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка