Решение Тамбовского областного суда от 07 мая 2018 года №7-157/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2018 года Дело N 7-157/2018
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу *** на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 марта 2018 года на определение заместителя Рассказовского межрайпрокурора от 24 января 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
установил:
*** обратился в Рассказовскую межрайонную прокуратуру по вопросу привлечения к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ главы Нижнеспасского сельсовета в связи с нарушением законодательства, связанного с процедурой отзыва главы сельсовета.
Определением заместителя Рассказовского межрайпрокурора ***. от 24.01.2018 года отказано в возбуждении административного производства в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Не согласившись с данным определением, *** обратился в суд с жалобой о его отмене.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 марта 2018 года определение заместителя Рассказовского межрайпрокурора *** от *** оставлено без изменения, жалоба ***. - без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, *** просит обжалуемое судебное постановление отменить, как незаконное, дело направить на новое рассмотрение.
Как видно из материалов дела, и это установлено судьей районного суда, позиция заявителя обоснована следующими обстоятельствами. Инициативная группа граждан *** обратилась в Нижеспасский сельский совет с заявлением о регистрации инициативной группы избирателей по отзыву главы сельсовета ***. Согласно п.5 ст. 14, п. 7,9,10 ст. 12 Устава Нижеспасского сельсовета *** депутаты сельсовета должны были провести заседание, зарегистрировать инициативную группу граждан и выдать регистрационное удостоверение. В случае сбора подписей сельсоветом должен быть назначен референдум по вопросу отзыва главы сельсовета, извещена избирательная комиссия *** Вместе с тем, *** депутатам ничего не сообщил, депутаты не собирались и решение о регистрации инициативной группы не принималось Административный истец полает, что в действиях главы сельсовета *** имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
По указанным обстоятельствам ***. обратился в прокуратуру с заявлением о привлечении *** к административной ответственности.
Судья районного суда, рассматривая жалобу *** на определение заместителя прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не усмотрел оснований для отмены данного определения.
Не имеется таких оснований и при рассмотрении Тамбовским областным судом жалобы *** на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 марта 2018 года.
Порядок рассмотрения граждан определен Федеральным законом от 02 мая 2006 года "59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нарушения порядка рассмотрения обращений граждан не установлено ни прокурором, ни судьей районного суда, ответ на поданное обращение заявителю, а также для сообщения другим адресам, администрацией сельсовета был направлен 10.11.2017, то есть в установленный законом срок.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФсрок давности привлечения за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан составляет три месяца.
Таким образом, трехмесячный срок привлечения должностного лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренноест.5.59 КоАП РФ,истек.
Во взаимосвязи положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Поэтому в изложенной ситуации возможность возбуждения дела об административном правонарушении в отношении *** исключается, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка