Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2022 года Дело N 7-15702/2022

15 сентября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ЖК "Акварель 59" фио на решение судьи Троицкого районного суда адрес от 11 февраля 2022 года, которым

постановление N 21-11-Ш15-00575/01 заведующего сектором Объединение административно-технических инспекций адрес фио от 02 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 007 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Жилищный кооператив "Акварель 59" (далее - ЖК "Акварель 59"), оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением N 21-11-Ш15-00575/01 заведующего сектором Объединение административно-технических инспекций адрес от 02 ноября 2021 года ЖК "Акварель 59" привлечено к административной ответственности по частью 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года "Кодекса адрес об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Защитник ЖК "Акварель 59" фио обратился с жалобой на указанное постановление административного органа ОАТИ в Троицкий районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше решение, с которым также не был согласен защитник фио, в этой связи он обратился с жалобой в Московский городской суд.

В просительной части жалобы защитник фио просит обжалуемые акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вывоз ТКО и КГО с контейнерной площадки возле дома N 56 осуществляется ООО "МЖС Груп" на основании договора N 176 ВМ 2020 от 01 июня 2020 года, который исполняется в полном объеме. адрес, зафиксированная административным органом не относится к дому N 59 и не обслуживается ЖК "Акварель 59". Также указал на нарушения порядка привлечения к административной ответственности, выразившегося в не извещении на составления протокол об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В судебное заседание законный представитель, председатель правления ЖК "Акварель 59" фио и защитник фио не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (л.д. 130-138, почтовые извещения).

Должностное лицо ОАТИ фио в судебное заседание явился. По обстоятельствам дела пояснила, что ЖК "Акварель 59" были выделены две площадки для размещения контейнера для мусора (ТКО и КГМ). Повторно, при проверки сведений по обращению граждан 28 сентября 2021 года в 12 час. 33 мин. по адресу: адрес, вблизи, д. 56 было проведено визуальное обследование территории, где зафиксирован факт неудовлетворительного санитарного содержания контейнерной площадки, которая переполнена мусором ТКО и КГМ. В отношении ЖК "Акварель 59" и.о. заведующем сектором ОАТИ фио был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку ответственным за содержание контейнерной площадки возложена на данное Учреждение.

Исследовав также материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав в качестве свидетеля должностное лицо ОАТИ фио, показания которого принимаю в качестве доказательства по делу, прихожу к выводу о том, что обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года "Кодекса адрес об административных правонарушениях" наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к организации уборки городских территорий, в том числе уборки и содержания территорий.

В соответствии с пунктом 3.2.3 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от 09 ноября 1999 года N 1018, переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

Согласно пункта 3.8 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от 09 ноября 1999 года N 1018, контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.

Как установлено должностным лицом административного органа и судьёй районного суда, 28 сентября 2021 года по адресу: адрес, вблизи, д. 56 в ходе визуального обследования территории с применением средств фотосъемки, проведенного по обращению граждан, поступившее через официальный сервер Правительства Москвы был зафиксирован факт неудовлетворительного санитарного содержания контейнерной площадки, а именно, допущено переполнение контейнеров, мусора (ТКО и КГМ) на территории контейнерной площадки. Ответственность за данное нарушение возлагается на ЖК "Акварель 59" в соответствии с типовым договором управления многоквартирным домом и протоколом общего собрания собственников жилья.

Действия ЖК "Акварель 59" должностным лицом административного органа и судьёй районного суда квалифицированы по части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" за нарушение пунктов 3.2.3, 3.8 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от 09.11.1999 N 1018.

Факт совершения административного правонарушения и вина ЖК "Акварель 59" по части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 21-11-Ш15-00575/01 об административном правонарушении от 18 октября 2021 года; предписанием N 21-11-Ш15-00575/01 от 18 октября 2021 года; поручением от 28 сентября 2021 года N 21-11-М02-234 об осуществлении наблюдения в области благоустройства; рапортом и.о. заведующего сектором ОАТИ фио; фотоматериалом; иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Учреждение не приняло все зависящие от него меры к соблюдению требований Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Доказательств возникновения каких-либо чрезвычайных обстоятельств и непреодолимых препятствий связанных с невозможностью уборки территории от мусора в материалах дела не имеется и к жалобе заявителем не приложено.

Довод жалобы о том, что мусор убирается регулярно, не может повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку 28 сентября 2021 года при осмотре территории по адресу: адрес, вблизи д. 56 были выявлены навалы пустых картонных коробок, бумаги, целлофановых пакетов и т.п. на контейнерной площадке и навал мусора (ТКО и КГМ) в контейнере.

Таким образом, вывод должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в деянии Учреждении состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В протоколе и постановлении об административном правонарушении событие административного правонарушения описано надлежащим образом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и достаточны для квалификации действий общества по части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

На составление протокола об административном правонарушении ЖК "Акварель 59" извещено надлежаще, почтовым уведомлением N 21-11-Ш15-00502/01 от 30 сентября 2021 года, что подтверждено списком почтового отправления, отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 80100763224890 (л.д. 22-23, 24-25). Извещение на составление протокола получено Учреждением 08 октября 2021 года.

В этой связи, составление 18 октября 2021 года протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя или защитника ЖК "Акварель 59" соответствует положению части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела ЖК "Акварель 59" извещено надлежаще, что подтверждено списком почтового отправления, отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 80093765388113 (л.д. 17-18, 20, 21). Извещение на рассмотрение дела получено Учреждением 28 октября 2021 года.

В этой связи, рассмотрение дела 02 ноября 2021 года в отсутствие законного представителя или защитника ЖК "Акварель 59" соответствует положению пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела были созданы необходимые условия для реализации ЖК "Акварель 59" процессуальных прав, оснований полагать, что было нарушено право на защиту, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ЖК "Акварель 59" в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в порядке статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление N 21-11-Ш15-00575/01 заведующего сектором Объединение административно-технических инспекций адрес от 02 ноября 2021 года и решение судьи Троицкого районного суда адрес от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении ЖК "Акварель 59" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru