Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 05 мая 2021 года №7-1560/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 мая 2021 года Дело N 7-1560/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ермошкиной Анны Николаевны на определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 09 марта 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200829107714 от 29 августа 2020 года Ермошкина А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Определением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 09 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства Ермошкиной А.Н. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 29 августа 2020 года отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Ермошкина А.Н. просит определение судьи отменить, восстановить срок обжалования постановления должностного лица, названное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель Ермошкина А.Н. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
В рассматриваемом случае жалоба заявителя Ермошкиной А.Н. в части восстановления срока на обжалование постановления должностного лица, отмены названного постановления должностного лица и прекращения производства по делу, подлежит оставлению без рассмотрения, так как жалоба в этой части не может быть предметом рассмотрения вышестоящей судебной инстанции, поскольку отмеченное постановление должностного лица не являлось предметом рассмотрения судьи районного суда, в связи с чем оно не может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В остальной части жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200829107714 от 29 августа 2020 года Ермошкина А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (л.д.15). Копия названного постановления должностного лица была отправлена по почте по адресу места жительства заявителя 31 августа 2020 года, и получена адресатом 03 сентября 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 42094650149413 (л.д.33-34), следовательно, срок обжалования названного постановления должностного лица составлял до 24.00 часов 14 сентября 2020 года.
Жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица заявителем Ермошкиной А.Н. подана в Тукаевский районный суд Республики Татарстан лишь 26 ноября 2021 года (при этом жалоба датирована - 24 ноября 2020 года) (по истечении более двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу), то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. При этом заявителем не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обжалования или причин, объективно препятствовавших или исключавших возможность подачи жалобы в установленный законом срок.
Доводы жалобы заявителя о незаконности определения судьи в связи с тем, что она пропустила срок обжалования постановления должностного лица по уважительным причинам, так как ранее копию постановления должностного лица не получала, являются необоснованными, поскольку они основаны на неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу определения судьи районного суда.
Из представленных материалов дела видно, что заявитель Ермошкина А.Н. своевременно получила копию постановления должностного лица, следовательно, знала, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении и не была лишена права и возможности своевременно воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, чего ею не сделано.
Вышеназванные обстоятельства подтверждаются и тем, что уже до обращения с жалобой в суд заявитель Ермошкина А.Н. вела переписку с органами ГИБДД, пыталась инициировать обжалование, подавая жалобы в электронном виде.
Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом административного органа соблюдены требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ и приняты все меры, предусмотренные законом, для своевременного вручения копии постановления.
При таких обстоятельствах в действиях заявителя Ермошкиной А.Н. усматриваются признаки злоупотребления процессуальным правом.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно подавать жалобы на постановления и решения, с которыми они не согласны. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным КоАП РФ неблагоприятным последствиям для этих лиц.
Таким образом, заявителем Ермошкиной А.Н. при обращении с жалобой в суд не было представлено достаточных, достоверных и документальных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обжалование постановления должностного лица или причин, объективно препятствовавших или исключавших возможность подачи жалобы в установленный законом срок.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, то есть иными словами, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.
Системный анализ всех вышеуказанных обстоятельств дела позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства заявителя Ермошкиной А.Н. о восстановлении срока обжалования, поскольку срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, ею пропущен при отсутствии уважительных причин, так как в данном случае она объективно не была лишена возможности своевременно обратиться в суд с соответствующей жалобой на постановление должностного лица с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Таким образом, оснований для отмены или изменения определения судьи районного суда не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
ОПреДЕЛил:
определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 09 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Ермошкиной Анны Николаевны - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка