Решение Пензенского областного суда от 16 апреля 2020 года №7-155/2020

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2020 года Дело N 7-155/2020
Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Борисова А.Ф. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24 января 2020 г. N 12-3/2020, вынесенное по жалобе Борисова А.Ф. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С.А.Ф. от 16 июля 2019 г. N 10673342193455158652 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАНД С.А.Ф. от 16 июля 2019 г. N 10673342193455158652 Борисов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24 января 2020 г. N 12-3/2020 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Борисов А.Ф. просит решение судьи районного суда изменить, переквалифицировать его действия на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Считает, что назначенная ему сумма штрафа необоснованно увеличена, поскольку принятое ранее в отношении него постановление N 10673342183405871070 от 10.09.2018 является незаконным в силу того, что вынесено неправомочным лицом. Указывает, что поскольку постановление от 16 июля 2019 г. N 10673342193455158652 им было получено по истечении 20 дней, то он обращался в суд с ходатайством о восстановлении срока уплаты штрафа в размере 50 %, но данному ходатайству не дано никакой правовой позиции. Просит рассмотреть данное ходатайство в областном суде.
В судебное заседание Борисов А.П. не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что 9 июля 2019 г. в 18:27:37 на 635 км 510 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал", Пензенская область, транспортное средство марки "РЕНО ПРЕМИУМ 380.19Т 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является Борисов А.Ф., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" повторно осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото-видео-фиксации Платон N 1701090, свидетельство о поверке N в-0011-19, поверка действительна до 8 июня 2021 года. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.
Поскольку в постановлении государственного инспектора Центрального МУГАДН от 16 июля 2019 г. N 10673342193455158652 в подтверждение повторности совершения указанного правонарушения имелась ссылка на постановление N 10673342183405871070 о привлечении Борисова А.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, которое согласно представленной в районный суд информации вступило в законную силу 3 октября 2018 г. (л.д.29), то есть до совершенного 9 июля 2019 г. административного правонарушения, то должностное лицо и судья правомерно пришли к выводу о наличии в действиях Борисова А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 названного Кодекса.
Изложенные в жалобе доводы об отсутствии признака повторности и, следовательно, неверной квалификации правонарушения ввиду того, что ранее вынесенное постановление N 10673342183405871070 является незаконным, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых процессуальных актов, поскольку в деле отсутствуют сведения об обжаловании названного постановления в установленном порядке и его отмене. Вопрос проверки законности постановления N 10673342183405871070 от 10 сентября 2018 года не входит в компетенцию суда при рассмотрении настоящего дела.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24 января 2020 года обоснованно было отказано в принятии ходатайства Борисова А.Ф. о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица, поскольку данный вопрос не относится к компетенции суда.
Не подлежит рассмотрению такое ходатайство и в настоящем судебном заседании, поскольку в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного доводы жалобы Борисова А.Ф. не могут быть признаны обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24 января 2020 г. N 12-3/2020, вынесенное по жалобе Борисова А.Ф. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С.А.Ф. от 16 июля 2019 г. N 10673342193455158652 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Ф. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья: Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка