Решение Липецкого областного суда от 03 декабря 2020 года №7-155/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2020 года Дело N 7-155/2020
"03" декабря 2020 года город Липецк
Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев жалобу Фомина Алексея Сергеевича на постановление судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 09 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 09 ноября 2020 года Фомин А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде предупреждения.
В жалобе Фомин А.С. просит об отмене постановления.
Фомин А.С. в суд по извещению не явился.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. "а", "б" п. 3, п.п. "в", "г" п. 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 1.6.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено с 09.05.2020 года обязать граждан при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.
Пунктом 1.6.3 вышеуказанного акта постановлено обязать граждан с 22 апреля 2020 года при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот.
Как следует из материалов дела, 10.10.2020 года в 17 часов 40 минут Фомин А.С. находился в помещении объекта розничной торговли - магазине "Пятерочка" по адресу: <адрес>, без медицинской маски, закрывающей нос и рот, чем нарушил положения Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Фоминым А.С. вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ААN 605581/3610 от 10.10.2020 года, которым установлено, что 10.10.2020г. в 17 часов 40 минут Фомин А.С., находясь в общественном месте - помещении объекта розничной торговли магазине "Пятерочка" по адресу: <адрес>, не использовал медицинскую маску, закрывающую нос и рот; карточкой из КУСП Грязинского МР ОМВД России по Грязинскому району УМВД России по Липецкой области от 10.10.2020г.; объяснениями сотрудника магазина Губановой Е.А. от 10.10.2020г.; объяснениями Фомина А.С. от 10.10.2020г.; фотографиями и другими материалами дела.
Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Фомина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является верным.
Довод автора жалобы о том, что ни администрация Липецкой области, ни сотрудники магазина "Пятерочка" не представили ему средства индивидуальной защиты, соответствующие требованиям ГОСТ Р 58396-2019, не свидетельствуют об отсутствии вины Фомина А.С. в совершении данного административного правонарушения, поскольку именно на граждан возложена обязанность ношения маски в общественных местах, объектах розничной торговли в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области".
При этом обязанность администрации Липецкой области или магазинов по обеспечению граждан масками не предусмотрена.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
При этом судья районного суда обоснованно пришел к выводу о возможности назначения Фомину А.С. административного наказания в виде предупреждения. Полагаю указанный вывод судьи верным.
Доводы жалобы на нормах права не основаны, в связи с чем отмены постановления судьи не влекут.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 09 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фомина Алексея Сергеевича оставить без изменения, жалобу Фомина А.С. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Демидкина Е.А.
Копия верна
Судья
Секретарь
3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка