Решение Нижегородского областного суда от 15 января 2020 года №7-1551/2019, 7-1/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 января 2020 года Дело N 7-1/2020
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Груздевой Т.В. на решение судьи Варнавинского районного суда Нижегородской области от 01.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Кузнецова А.Ю. от 17.07.2019г., утвержденным начальником ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Кудрявцевым М.В., прекращено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП, вынесенное 12.07.2019г. ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Дадашовым Г.Г. согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Варнавинского районного суда Нижегородской области от 01.10.2019 года постановление и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" от 17.07.2019г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд, Груздева Т.В. оспаривает решение судьи и постановление и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" от 17.07.2019г., просит отменить, как незаконные и необоснованные.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа и Буров В.А. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Груздеву Т.В. и Груздева А.С., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела постановлением ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Дадашова Г.Г. от 12.07.2019г. Буров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП, которое впоследствии обжаловал в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области /л.д.60/.
Постановлением и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Кузнецова А.Ю. от 17.07.2019г., утвержденным начальником ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Кудрявцевым М.В., прекращено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП, вынесенное 12.07.2019г. ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" ФИО8 в нарушение процессуальных требований ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ.
Оставляя без изменения постановление и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" Кузнецова А.Ю. от 17.07.2019г., районный суд не дал должной правовой оценки всем фактически установленным по делу обстоятельствам.
При таких обстоятельствах решение судьи Варнавинского районного суда Нижегородской области от 01.10.2019 года нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Следовательно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда и в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Варнавинского районного суда Нижегородской области от 01.10.2019 года, постановление и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" от 17.07.2019г. и постановление ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснобаковский" от 12.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурова В.А. - отменить, производство по делу прекратить согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка