Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 7-154/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 7-154/2020
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Д.В. на постановление судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
вышеуказанным постановлением Н.Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе защитник Н.Д.В. К.С.В. просит отменить постановление, указывает на отсутствие в действиях Н.Д.В. состава вышеуказанного административного правонарушения.
Изучив материалы дела в полном объеме по правилам статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отмене постановления.
В силу части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Н.Д.В. к административной ответственности на основании названной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении выводы о том, что 19 октября 2019 года в 00-50 часов Н.Д.В., управляя транспортным средством "Тойота Корона" государственный регистрационный знак *** регион около <адрес> в <адрес> <адрес> не справился с управлением автомобилем и допустил наезд на пешехода К.В.И., нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090. В результате дорожно-транспортного происшествия К.В.И. был причинен легкий вред здоровью.
Вместе с тем, при вынесении постановления судьей не учтено следующее.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 13 февраля 2020 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Красногорскому району без участия Н.Д.В.(л.д. 1).
Согласно извещению ОМВД России по Красногорскому району от 04 февраля 2020 года, Н.Д.В. по адресу: <адрес> сообщалось о том, что составление протокола об административном правонарушении состоится в 14 часов 00 минут 13 февраля 2020 года. Данному почтовому отправлению присвоен *** (л.д. 21,22).
В подтверждение о вручении указанного извещения в материалы дела должностным лицом приобщен скриншот страницы интернет-сайта www.pochta.ru (л.д.23).
В целях проверки доводов Н.Д.В. о неполучении данного извещения судьей районного суда 06 мая 2020 года был направлен запрос на имя начальника Бийского Почтамта ОПС УФПС Алтайского края (л.д.107).
Согласно поступившему ответу от 15 мая 2020 года (л.д.141, 151), заказное письмо *** от 06 февраля 2020 года прибыло в место вручения в Новозыково 08 февраля 2020 года, по истечению срока хранения возвращено в адрес отправителя.
Согласно сведениям вышеназванного сайта по состоянию на 02 июля 2020 года, указанное почтовое отправление 10 февраля 2020 года вручено адресату почтальоном Новозыково, 26 февраля 2020 года прибыло в место вручения Красногорское, 01 апреля 2020 года поступило на временное хранение Бийск.
Указанные противоречивые сведения о движении почтового отправления не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Н.Д.В. его получил и был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В ходе производства по делу Н.Д.В. оспаривал правомерность привлечения его к административной ответственности, последовательно заявляя о том, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие при том, что он не был извещен о месте и времени его составления (л.д.45 об., 130, 114-116). Доказательств обратного в материалах дела не имеется, при наличии взаимоисключающих сведений службы почтовой связи уведомление о вручении почтового отправления, либо иные данные, позволяющие убедиться в получении Н.Д.В. информации о времени и месте составления протокола, отсутствуют.
При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Красногорскому району требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.Д.В. - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изложенное согласуется с выводами, сформулированными Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 04 декабря 2017 года N 20-АД17-5, от 16 июля 2018 года N 59-АД18-3, от 17 августа 2018 года N 18-АД18-40.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 15 мая 2020 года в отношении Н.Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
