Решение Пензенского областного суда от 12 апреля 2018 года №7-153/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2018 года Дело N 7-153/2018
Судья Пензенского областного суда Окунева Л.А.,
при секретаре Мильковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Деревянкина С.А. на постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. N от 25 декабря 2017 г. и решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Деревянкина С.А.
установил:
постановлением заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. N от 25 декабря 2017 г. Деревянкин С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.
Решением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2018 г. по жалобе Деревянкина С.А. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Деревянкин С.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указал, что суд необоснованно не принял во внимание его доводы о том, что охоту на территории охотничьего хозяйства "Воскресеновское" он не осуществлял, а передвигался на своей машине до места охоты в общедоступных охотничьих угодьях, в машине находилось незаряженное охотничье оружие в чехле, патроны хранились отдельно, что не запрещено Федеральным законом "Об оружии". При себе у него было разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. О том, что он находится в охотничьих угодьях охотничьего хозяйства "Воскресеновское", не знал, каких-либо информационных знаков об этом не имелось.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Деревянкина С.А., поддержавшего жалобу, представителя Минлесхоза Пензенской области Курносова А.В., просившего решение судьи и постановление должностного лица оставить без изменения, проверив материалы дела с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
На основании части 2 статьи 29 названного Федерального закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 57 Федерального закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.
Подпунктом "г" пункта 3.2 данных Правил установлено, что при осуществлении охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 05 мин. Деревянкин С.А. находился с охотничьим оружием - карабином Вепрь 1В калибра 7,62х51, ОТ N 1028 и карабином ТОЗ-78 калибра 5,6 мм, N 9507187, в охотничьем хозяйстве "Воскресеновское" в 800 м на юго-запад от с. Ольшанка Пензенского района Пензенской области, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов в данных охотничьих угодьях.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 декабря 2017 г. N, письменными объяснениями производственных охотинспекторов Ширганова А.В., Фролова В.В., видеозаписью и иными материалами дела.
Деяние Деревянкина С.А. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Факт хранения и перевозки оружия без нарушения законодательства, на что ссылается Деревянкин С.А. в жалобе, на квалификацию его действий по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влияет, поскольку Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" не регулирует отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Также не имеет правового значения утверждение Деревянкина С.А., что охотничье ружье было зачехлено.
В силу приведенных выше норм к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты. При этом названные нормы не разграничивают, в каком виде должно находиться оружие, и не предусматривают необходимость его нахождения только в собранном, расчехленном и заряженном виде.
Доводы жалобы о том, что Деревянкин С.А. не знал, что находится на территории охотничьих угодий, основанием для освобождения от административной ответственности не являются. Как следует из содержания заявления Деревянкина С.А. от 20 сентября 2017 г. в Минлесхоз Пензенской области на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, с границами охотничьих угодий и зонами охраны охотничьих ресурсов он ознакомлен (л.д.20).
Доводы Деревянкина С.А. о том, что он не совершал действий, связанных с осуществлением охоты, являются несостоятельными в силу неправильного толкования вышеназванных нормативных актов, поскольку по их смыслу нахождение физического лица в охотничьих угодьях с орудием охоты приравнивается к охоте. При этом невыполнение лицом обязанности иметь во время охоты разрешение на добычу охотничьих ресурсов является нарушением правил охоты и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, не позволивших разрешить дело об административном правонарушении полно и правильно, должностным лицом и судьей районного суда не допущено, поэтому оснований для отмены обжалуемых постановления и решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. N от 25 декабря 2017 г. и решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Деревянкина С.А. оставить без изменения; жалобу Деревянкина С.А. - без удовлетворения.
Судья: Л.А. Окунева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка