Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 7-1524/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 7-1524/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 27 октября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении
Журавлева Виктора Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 13.12.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Журавлева В.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановлением должностного лица установлено, что 20.10.2019 г. около 22 час. 00 мин. в Санкт-Петербурге у дома 2 по Шафировскому проспекту имело место ДТП с причинением материального ущерба с участием водителя Журавлева В.Н., управлявшего транспортным средством КИА г.р.з. N..., который при возникновении опасности для движения, которую он был в состоянии обнаружить, не принял возможных мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего произошло столкновение с транспортным средством Пежо 308, г.р.з. N... под управлением водителя А.О.
Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2020 года по жалобе Журавлева В.Н. постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 13.12.2019 года изменено путем исключения из него указания на нарушение Журавлевым В.Н. п. 10.1 ПДД РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Журавлев В.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, признании постановления должностного лица от 13.12.2019 года незаконным и необоснованным, отмене либо изменении постановления должностного лица от 13.12.2019 года, исключении из него выводов о том, что Журавлев В.Н. мог предотвратить ДТП, не принял возможных мер к снижению скорости, а также выводов о том, в результате чьих действий произошло ДТП.
Журавлев В.Н. и второй участник ДТП А.О. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Защитник Журавлева В.Н. - И.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал частично, просил решение судьи районного суда и постановление должностного лица изменить, исключить из постановления выводы о виновности Журавлева В.Н.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы Журавлева В.Н. на постановление должностного лица не выполнены.
Судья районного суда пришел к верному выводу о наличии оснований для исключения из постановления должностного лица выводов о виновности Журавлева В.Н. в нарушении п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое не предусмотрена. При этом, не рассмотрена жалоба Журавлева В.Н. в части заявленных требований об исключении из постановления должностного лица выводов о том, что Журавлев В.Н. мог предотвратить ДТП, не принял возможных мер к снижению скорости, а также выводов о том, в результате чьих действий произошло ДТП.
Вместе с тем, при вынесении постановления должностным лицом не учтено, что Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает возможность обсуждения вопроса о виновности при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения и прекращении производства.
Указанное согласуется с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Кроме того, материал административного производства N... от 20.10.2019 года представлен в материалах дела в виде копий документов, заверенных судьей районного суда, однако, светокопии документов не читаемы в виду некачественного копирования оригиналов, диск с видеозаписью ДТП, указанный в сопроводительном письме заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, отсутствует, что указывает на неполноту представленного материала административного производства.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что при рассмотрении жалобы судья административный материал в полном объеме не исследовал, законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов дела не проверил.
Таким образом, при рассмотрении жалобы Журавлева В.Н. допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные ее доводы.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2020 года по жалобе Журавлева В.Н. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 13.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Журавлева Виктора Николаевича отменить.
Жалобу Журавлева В.Н. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 13.12.2019 года возвратить в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья А.В. Исаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка