Решение Владимирского областного суда от 21 сентября 2018 года №7-152/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года Дело N 7-152/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абасовой Н.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 17 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Алланазарова Гулназара Эргашевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 17 сентября 2018 года Алланазаров Г.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Абасова Н.И. просит отменить постановление суда, направить дело на новое рассмотрение, поскольку иностранному гражданину не предоставлено права пользоваться услугами переводчика, не указано, с какого периода уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и с какой даты исчисляется срок его незаконного пребывания.
Алланазаров Г.Э., защитника Абасова Н.И. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В связи с изложенным их отсутствие не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Таджикистана Алланазаров Г.Э. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что Алланазаров Г.Э. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 13 мая 2017 года. При этом сведений о выдаче иностранному гражданину патента не имеется, 1 ноября 2017 года после привлечения к административной ответственности и назначения Октябрьским районным судом г.Владимира административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда выехал из России и снова въехал, в связи с чем у Алланазарова Г.Э. с 16 ноября 2017 года он не имеет права законно находиться на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями иностранного гражданина, его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
В связи с изложенным действия Алланазарова Г.Э. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Назначая Алланазарову Г.Э. административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что иностранный гражданин не имеет каких-либо документов на законное проживание в России, не имеет постоянного легального источника дохода. В этой связи применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является верным.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Алланазарову Г.Э. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решение о необходимости помещения Алланазарова Г.Э. в специальное учреждение в целях исполнения наказания не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.
Доводы о том, что при рассмотрении дела были нарушены права иностранного гражданина в связи с тем, что ему не представлен переводчик, не являются основанием для отмены постановления в связи со следующим.
В соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Из буквального толкования указанной нормы закона следует, что право пользоваться услугами переводчика должно быть обеспечено лицу, не владеющему русским языком.
Между тем, в материалах дела имеются сведения о том, что Алланазров Г.Э. русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствуют его собственноручные записи на русском языке в протоколе об административном правонарушении (л.д.2), подпись в объяснении от 17 сентября 2018 года (л.д.13) и подписке о разъяснении прав при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г.Владимира (л.д.16).
Каких-либо ходатайств в ходе возбуждения дела об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела судом первой инстанции о предоставлении услуг переводчика им заявлено не было.
С учетом изложенного, отсутствие переводчика не является нарушением требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, все значимые обстоятельства судом первой инстанции, вопреки доводам жалобы, установлены и описаны в судебном акте надлежащим образом.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Алланазарова Г.Э. к административной ответственности районным судом, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 17 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Алланазарова Гулназара Эргашевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Абасовой Н.И. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка