Решение Камчатского краевого суда от 10 февраля 2021 года №7-15/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 7-15/2021
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Слепчук Ю.Н., рассмотрев 10 февраля 2021 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу Макагонова В.Е. на постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Признать Макагонова Владимира Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2020 года Макагонов В.Е. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Основанием привлечения Макагонова В.Е. к административной ответственности послужило то, что он 18 ноября 2020 года в 20 часов 40 минут, в нарушение требований пункта 1 части 1 постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", в период действия масочного режима находился в торговом объекте магазине "Змей Горыныч", расположенном в <адрес> не используя медицинскую маску.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Макагонов Е.В., не соглашаясь с постановлением судьи и полагая его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить. Указывает, органами государственной власти не обеспечена выдача гражданам средств индивидуальной защиты. В протоколе об административном правонарушении не указаны подлежащие обязательному исполнению правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Также указывает, что на территории Камчатского края не введен карантин в связи с распространением инфекционных заболеваний, режим повышенной готовности введен только для органов управления и не распространяется на жителей Камчатского края. Полагает, что территория магазина не относится к общественным местам. Также полагает, что Вилючинский городской суд Камчатского края не является судом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем не имеет полномочий на осуществление правосудия.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года N 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В целях исполнения пункта "у" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.
Подпунктом 1 пункта 1 постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 (в редакции от 13 ноября 2020 года с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Камчатского края N 201 от 13 ноября 2020 года) установлено, что до 29 ноября 2020 года включительно на территории Камчатского края сохраняется обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья Вилючинского городского суда Камчатского края на основании совокупности исследованных доказательств, подробное содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от 17 декабря 2020 года, пришел к выводу, что 18 ноября 2020 года в 20 часов 40 минут Макагонов В.Е., в нарушение требований пункта 1 части 1 постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", в период действия масочного режима находился в торговом объекте магазине "Змей Горыныч", расположенном в <адрес> не используя медицинскую маску.
Установив эти обстоятельства, судья обоснованно признал Макагонова В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выводы судьи о наличии в действиях Макагонова В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на исследованных и приведенных в постановлении судьи доказательствах, в частности, рапорте оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 18 ноября 2020 года (л.д. 3), объяснениях свидетелей ФИО1. (л.д. 4) и ФИО2 (л.д. 5), копии книги отзывов и предложений магазина "Змей Горыныч" (л.д. 9-12), иных доказательствах, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные доказательства в своей совокупности опровергают доводы жалобы о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и отсутствии состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что режим повышенной готовности не распространяется на жителей Камчатского края, не могут быть приняты во внимание, поскольку распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года N 267-Р на территории Камчатского края с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При этом, в соответствии с подпунктом а пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Доводы о необязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания в период введения режима повышенной готовности и принятия на уровне субъекта Российской Федерации правила поведения, предписывающего гражданам при нахождении в местах массового пребывания людей использовать средства индивидуальный защиты органов дыхания, противоречат приведенным правовым нормам, при этом обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания не поставлена в зависимость от обеспечения таковыми граждан органами власти.
При проверке дела в полном объеме, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не установлено, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, а жалобу Макагонова В.Е. - без удовлетворения.
Судья
Камчатского краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка