Решение Вологодского областного суда от 27 февраля 2020 года №7-151/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 февраля 2020 года Дело N 7-151/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Козлова В.В. на решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.01.2020, которым постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. от 28.10.2019 N..., вынесенное в отношении Козлова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Козлова В.В. - без удовлетворения,
установила:
постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. от 28.10.2019 N... начальник участка ООО "Холбит" Козлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, Козлов В.В. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что не подтвержден факт повреждения автомобильной дороги, а также наличие умысла в создании помех в дорожном движении.
В судебное заседание Козлов В.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Козлов В.В., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить решение судьи, применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Козлова В.В. Чмир М.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Статьей 12.33 КоАП РФ установлена ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 24.10.2019 в 11 часов 00 минут на <адрес> Козлов В.В., являясь должностным лицом, в нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения допустил загрязнение проезжей части путем вывоза из леса на проезжую часть дороги веток, кусков грязи, создав угрозу безопасности дорожного движения.
Факт совершения Козловым В.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.10.2019 N..., рапортом инспектора ОГИБДД от 28.10.2019, фотоматериалами, актом по проведению патрулирования от 15.10.2019.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении достоверно установлен состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, и виновность заявителя в его совершении.
Действия Козлова В.В. правильно квалифицированы по статье 12.33 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, нарушений порядка привлечения виновного лица к административной ответственности не установлено.
Постановление о привлечении Козлова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, вынесено должностным лицом ГИБДД в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.
Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения также являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу абзаца 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу части 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
Таким образом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений, учитывая пренебрежительное отношение должностного лица к исполнению своих обязанностей, что повлекло нарушение Правил дорожного движения, основания для признания вменяемого Козлову В.В. правонарушения малозначительным, применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения общества от административной ответственности, предусмотренной статьей 12.33 КоАП РФ, отсутствуют.
В жалобе заявитель приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 10.01.2020 оставить без изменения, жалобу Козлова В.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка