Постановление от 17 мая 2013 года №7-150/2013

Решение по административному делу
Дело № 7-150/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по  делу об  административном правонарушении
 
 
    17 мая 2013 года с. Боговарово Мировой судья судебного участка № 42 с. Боговарово и Октябрьского района Костромской области Борисов А.С., с участием помощника прокурора Октябрьского районаМаннаповой А.Р.,
 
    рассмотрев в  открытом   судебном  заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Цыганковой Г. Н., родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> РБ», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,  ранее к  административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В результате проведения прокуратурой Октябрьского района Костромской областипроверки исполнения законодательства о персональных  данных в  ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО> РБ», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено, что в нарушение требований ст.87 Трудового кодекса РФ в ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО> РБ» отсутствуют документы, устанавливающие порядок хранения и использования персональных данных работников.
 
    В нарушение требований ст.18.1Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О персональных данных» не изданы локальные акты по вопросам обработки персональных данных, локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение препятствий таких нарушений.
 
    Кроме того, в нарушение требований п.13 Постановления Правительства РФ от 15.09.08г. №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» в ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО> РБ» не определен порядок доступа в места хранения персональных данных (материальных носителей).  
 
    По результатам проверки 23 апреля 2013 г. в отношении главного врача ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО> РБ» Цыганковой Г.Н. прокурором Октябрьского района Костромской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Цыганкова Г.Н., извещенная надлежащим образом, не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В соответствии с требованиями ст. 87 Трудового кодекса РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О персональных данных" оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. К таким мерам могут, в частности, относиться: издание оператором, являющимся юридическим лицом, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.
 
    В соответствии с требованиями п.13 Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
 
    Заслушав заключение помощника прокурора Октябрьского районаМаннаповой А.Р., полагавшей привлечь Цыганкову Г.Н. к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ,  исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.04.2013 г. (л.д.1-4), трудовой договор от 01.01.2012 г. с Цыганковой Г.Н. (л.д.7-14), объяснение Цыганковой Г.Н. от 23.04.2013 г. (15-16), устав ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО> РБ» (л.д.19-20), судья считает, что в бездействии Цыганковой Г.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения  информации о персональных данных.
 
    Учитывая, что Цыганкова Г.Н. к административной ответственности   привлекается  впервые, судья  считает  возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное  санкцией  ст. 13.11 КоАП РФ. 
 
    На  основании   изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ: Признать Цыганкову Г. Н. виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вохомский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 42 с. Боговарово и Октябрьского района Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии.Мировой судья: А.С. Борисов Решение вступило в законнуюсилу