Решение Тамбовского областного суда от 19 апреля 2021 года №7-149/2021

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 апреля 2021 года Дело N 7-149/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Красова В.П. на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 марта 2021 года, вынесенное в отношении Красова В.П. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску N 18810068200000373536 от 29 декабря 2020 года (далее - постановление должностного лица N 18810068200000373536 от 29 декабря 2020 года) Красов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску N 18810068200000373528 от 29 декабря 2020 года (далее - постановление должностного лица N 18810068200000373528 от 29 декабря 2020 года) Красов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлениями должностного лица, Красов В.П. обратился в суд с жалобами, дела по которым определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 февраля 2021 года были объединены в одно производство.
Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 марта 2021 года постановление должностного лица N 18810068200000373536 от 29 декабря 2020 года и постановление должностного лица N 18810068200000373528 от 29 декабря 2020 года изменены, Красову В.П. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В остальной части указанные постановления оставлены без изменения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, заявитель просит названное решение судьи городского суда от 03 марта 2021 года отменить, ссылаясь на его незаконность.
Указывает, что административные правонарушения он не совершал, поскольку перевозил не коммерческий, а личный груз, принадлежащий бывшей жене его сына, что подтверждено материалами дела.
Ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении содержатся недостоверные сведения о том, что он является водителем, состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем *** А.В.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Красова В.П. - адвокатом Лахаревым А.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Данное положение также разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое из них.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем проверка законности постановлений, состоявшихся в отношении лица по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ, постановление по каждому делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи в суд самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений по таким делам осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.
Постановления должностного лица N 18810068200000373536 от 29 декабря 2020 года и N 18810068200000373528 от 29 декабря 2020 года, вынесенные в отношении Красова В.П. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, были обжалованы заявителем путем подачи двух самостоятельных жалоб.
Однако судьей Мичуринского городского суда Тамбовской области приведенные выше требования закона не были соблюдены. То обстоятельство, что Красовым В.П. обжалуются два самостоятельных постановления по делам об административных правонарушениях, оставлено без внимания, при этом судьей незаконно вынесено определение от 10 февраля 2021 года, которым дела по жалобам заявителя были объединены в одно производство. Пересмотр названных не вступивших в законную силу постановлений должностного лица осуществлялся в одном производстве.
Указанное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет признать вынесенные судьей Мичуринского городского суда Тамбовской области определение от 10 февраля 2021 года и решение от 03 марта 2021 года законными.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение от 10 февраля 2021 года и решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 марта 2021 года, вынесенные в отношении Красова В.П. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Мичуринский городской суд Тамбовской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
жалобу Красова В.П. удовлетворить частично.
Определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 февраля 2021 года отменить.
Решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 марта 2021 года, вынесенное в отношении Красова В.П. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Мичуринский городской суд Тамбовской области.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка