Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 февраля 2021 года №7-148/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 февраля 2021 года Дело N 7-148/2021
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев жалобу защитника Эмирбекова A.M. в интересах гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, на постановление судьи <адрес>­ного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном пра­вонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении граж­данина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, <дата> года рождения,
установил:
<дата> инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по РД ФИО2 в отношении гражданина Со­циалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, <дата> года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> Нгуен Ван Туен признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут админи­стративному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме при­нудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, защитник Эмирбеков A.M. в инте­ресах Нгуен Ван Туен просит отменить постановление судьи, приводя доводы об его незаконности, с прекращением производства по делу об административном правонарушении. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока подачи жалобы, приводя доводы об уважительности причин пропуска срока.
Привлекаемое лицо Нгуен Ван Туен извещен о месте и времени рассмотре­ния дела, в судебном заседании отсутствовал, направив своего защитника Эмирбе­кова A.M., в силу чего дело рассмотрено в его отсутствие.
В суде апелляционной инстанции защитник Эмирбеков A.M. поддержал до­воды жалобы и просил их удовлетворить. В свою очередь, представитель УВМ МВД по РД возражал против доводов жалобы и указывал о законности привлечения Нгуен Ван Туен к административной ответственности.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы и доводы самой жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о получении привлекаемым лицом Нгуен Ван Туен копии обжалуемого постановления судьи от <дата>.
Соответственно, отсутствует необходимость в восстановлении срока подачи жалобы на обжалуемое постановление судьи от <дата>.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Рос­сийской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган ли­бо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Россий­ской Федерации.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, <дата> в 08 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий в кабинете ОИК УВМ МВД по РД (<адрес>, г. Махачкала) был выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, с нарушением установ­ленных правил, выразившихся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об администра­тивном правонарушении и другими материалами дела.
Деяние Нгуен Ван Туен квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соот­ветствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и под­лежащего применению миграционного законодательства.
Факт совершения Нгуен Ван Туен вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств по делу и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административ­ном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоя­тельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вместе с тем доводы жалобы о том, что Нгуен Ван Туен не могло быть на­значено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заслуживают внимания.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правона­рушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего адми­нистративное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления та­кого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении админист­ративного наказания не исполнено.
В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ N 274 от <дата> (в ред. действующей на момент рассмотрения дела судьёй первой инстанции) "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданст­ва в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от <дата> в период с 15 марта по <дата> включительно в отношении иностран­ных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административ­ном выдворении за пределы Российской Федерации.
В связи с этим вывод судьи районного суда о необходимости назначения Нгуен Ван Туен дополнительного наказания в виде принудительного администра­тивного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением Центр вре­менного содержания иностранных граждан МВД по РД является неверным.
На основании изложенного, постановление судьи от <дата> под­лежит изменению путем исключения из него указания на назначение Нгуен Ван Туен дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу защитника Эмирбекова A.M. в интересах гражданина Социалистиче­ской Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен удовлетворить частично.
Постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, вынесенное в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, <дата> года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить, исключить указание на назначение административного наказания в виде принудительного ад­министративного выдворения за пределы Российской Федерации.
Освободить гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Туен, <дата> года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РД.
В остальной части постановление судьи Советского районного суда г. Ма­хачкалы от <дата> оставить без изменения, жалобу - без удовлетворе­ния.
Судья Верховного Суда Республики Дагестан
А-ФИО3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка