Решение Верховного суда Республики Татарстан от 30 января 2018 года №7-148/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N 7-148/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу Абдиллаева Бекзодбека Дилшодбек угли на постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 января 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 января 2018 года гражданин Республики Узбекистан Абдиллаев Б.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Абдиллаев Б.Д., не оспаривая свою виновность в совершении указанного административного правонарушения, просит постановление судьи изменить, исключив административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В силу требований ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти суток после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Из материалов дела усматривается, что 22 января 2018 года, примерно в 19 часов 45 минут, в ходе проверки документов выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Абдиллаев Б.Д. уклоняется от исполнения постановления судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 декабря 2017 года о его выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении N9000179 от 22 января 2018 года, составленным в отношении Абдиллаева Б.Д. по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.2); рапортом сотрудника полиции Зиганшина Р.А. об обстоятельствах совершения и условиях выявления указанного правонарушения (л.д.5); протоколом об административном задержании N197 от 22 января 2018 года (л.д.3); протоколом о доставлении N197 от 22 января 2018 года (л.д.4); информацией из базы данных АС ЦБДУИГ "Мигрант-1" в отношении Абдиллаева Б.Д. (л.д.10-14); копией постановления по делу об административном правонарушении от 07 декабря 2017 года, которым Абдиллаев Б.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.7); объяснением Абдиллаева Б.Д. (л.д.6), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства дела определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции, не имеется.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Абдиллаевым Б.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и его виновность в этом.
Данный факт самим Абдиллаевым Б.Д. также не оспаривается.
В рассматриваемом случае судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Абдиллаева Б.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о необходимости исключения из постановления судьи районного суда административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления нижестоящей инстанции и удовлетворения жалобы, поскольку административное наказание Абдиллаеву Б.Д. назначено с учетом требований, установленных ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, назначенное наказание соответствует санкции, предусмотренной ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Абдиллаев Б.Д. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства.
Постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 декабря 2017 года в отношении Абдиллаева Б.Д. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ вступило в законную силу 19 декабря 2017 года, после которого в течение пяти суток последний не выехал из Российской Федерации, следовательно, нарушил требования ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, поэтому его противоправное бездействие образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствует о пренебрежительном отношении Абдиллаева Б.Д. к требованиям Российского законодательства и злоупотреблении им своим правом.
Как следует из содержания и смысла ч.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, отмеченные доводы заявителя не являются правовым основанием для неприменения в отношении него административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Указанные доводы заявителя не исключают факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения постановления судьи и освобождения последнего от административной ответственности.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Заявитель Абдиллаев Б.Д. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с требованиями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Как следует из обжалуемого постановления, Абдиллаев Б.Д. помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан, что свидетельствует о том, что в его отношении избрано принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в резолютивной части постановления не указана форма административного выдворения заявителя за пределы Российской Федерации.
В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19 декабря 2013 года) разъяснено, что вопрос о форме выдворения может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, протеста прокурора на не вступившие в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены при условии, если из материалов дела усматривается, что судьей вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении (например, судьей на основании части 2 статьи 29.10 КоАП РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) был помещен в специальное учреждение до его выдворения).
При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление судьи подлежит частичному изменению путем дополнения его резолютивной части указанием на принудительную форму административного выдворения заявителя.
Сведений о невозможности нахождения Абдиллаева Б.Д. в специальном учреждении не представлено.
Таким образом, оснований для отмены административного постановления судьи и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Абдиллаева Бекзодбека Дилшодбек угли изменить; дополнить резолютивную часть постановления указанием на то, что Абдиллаев Бекзодбек Дилшодбек угли подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Постановление в остальной части оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка