Дата принятия: 11 октября 2017г.
Номер документа: 7-148/2017
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N 7-148/2017
г. Петропавловск-Камчатский «11» октября 2017 года
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу Фарбера А.В. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Фарбера А.В. по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 сентября 2017 года индивидуальный предприниматель Фарбер А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Он признан виновным в привлечении к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО1., у которого отсутствовал патент для осуществления трудовой деятельности на территории Камчатского края, совершенном 23 мая 2017 года в г. Петропавловске-Камчатском.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Фарбер А.В. просит постановление судьи отменить, указывая об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование приводит доводы о том, что к трудовой деятельности иностранного гражданина привлек не он, а индивидуальный предприниматель ФИО2.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Фарбера А.В. и его защитника Яхлакову В.А., которые поддержали доводы жалобы, нахожу постановление судьи правильным.
Административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что 23 мая 2017 года должностными лицами УМВД России по Камчатскому краю в ходе проведения мероприятий по проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлено, что индивидуальный предприниматель Фарбер А.В. для выполнения отделочных работ в гаражном боксе, оборудованном под автомойку, расположенном в д. 3/3 по ул. Тундровая в г. Петропавловске-Камчатском, допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1., у которого отсутствовал патент для осуществления трудовой деятельности, но обязанного иметь такой в силу положений п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в постановлении от 13 сентября 2017 года, правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав индивидуального предпринимателя Фарбера А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выводы о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения основаны на представленных в деле и исследованных судьей доказательствах, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы жалобы о том, что Фарбер А.В. не привлекал к трудовой деятельности иностранного гражданина, составляли его процессуальную позицию в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, были предметом судебной проверки, в постановлении судьи им дана правовая оценка с подробным изложением мотивов, по которым они признаны необоснованными. Причин не согласиться с указанными выводами не нахожу.
При вынесении постановления судья правильно исходил из того, что Фарбер А.В. является собственником гаражного бокса, в котором оборудована автомойка. Выполнение иностранным гражданином отделочных работ было направлено на удовлетворение потребностей Фарбера А.В., связанных с эксплуатацией указанного гаражного бокса.
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что для выполнения этих работ Фарбером А.В. заключался с индивидуальным предпринимателем ФИО2. соответствующий договор. Сам ФИО2 факт осуществления подрядных работ на объектах, принадлежащих Фарберу А.В., отрицает.
При установленных обстоятельствах не нахожу оснований считать, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности был допущен не Фарбером А.В., а иным лицом.
Наказание Фарберу А.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 указанного Кодекса, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
При проверке дела в полном объёме не выявлено существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 сентября 2017 года оставить без изменения, а жалобу Фарбера А.В. - без удовлетворения.
Судья В.Ф.Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
