Дата принятия: 01 августа 2017г.
Номер документа: 7-148/2017
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2017 года Дело N 7-148/2017
Судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, 55, стр.1) Комаровская Е.И., при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Рогова Д.Г. на решение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 26 июня 2017 года,
установил:
Постановлением 18810053160000516497 инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Боровичский" Куропатова К.В. (далее - инспектор ГИБДД) от 22 марта 2017 года Агафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Агафонов А.В. обжаловал его в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.
Решением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Рогова Д.Г. (далее - должностное лицо) от 7 апреля 2017 года постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Куропатова К.В. от 22 марта 2017 года о привлечении Агафонова А.В. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Агафонова А.В. - без удовлетворения.
Решением судьи Боровичского районного суда от 26 июня 2017 года (далее - районный суд), принятым по результатам рассмотрения жалобы Агафонова А.В., вынесенное инспектором ГИБДД в отношении Агафонова А.В. постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в Новгородский областной суд должностное лицо Рогов Д.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что действия Агафонова А.В. в постановлении по делу об административном правонарушении квалифицированы инспектором ГИБДД верно - по части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, какой-либо технической ошибки не допущено. Выводы районного суда о квалификации инспектором ГИБДД действий Агафонова А.В. по части 41 статьи 12.17 КоАП РФ противоречат материалам дела.
В судебное заседание должностное лицо Рогов Д.Г., а также Агафонов А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 10 июля 2012 года N116-ФЗ, от 23 июля 2013 года N196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Дорожный знак 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" обозначает дорогу, по которой маршрутные транспортные средства, велосипедисты, а также школьные автобусы и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, движутся по специально выделенной полосе навстречу общему потоку транспортных средств.
Как установлено районным судом и следует из материалов дела, 22 марта 2017 года в 15 часов 10 минут на ул. Коммунарной в г.Боровичи, около дома 50, Агафонов А.В., управляя автомашиной <...> государственный регистрационный номер <...>, в нарушение пункта 18.2 Правил осуществлял движение по дороге с полосой для маршрутных транспортных средств.
22 марта 2017 года в отношении Агафонова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 53МН 632681), из которого следует, что Агафонов А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществлении движения по дороге для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаком 5.11.1 Правил, ответственность за совершение которого предусмотрена "Ч1.1 статьи 12.17 КоАП РФ".
В этот же день состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении, по результатам которого Агафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного "Ч1.1 статьи 12.17 КоАП РФ".
Отменяя вынесенное в отношении Агафонова А.В. постановление и прекращая производство по делу, районный суд указал на неверную квалификацию (техническую ошибку) инспектором ГИБДД в постановлении действий Агафонова А.В. по части 41.1 статьи 12.17 КоАП РФ.
Вместе с тем, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он противоречит материалам дела, в частности, протоколу по делу об административном правонарушении 53МН632681 от 22 марта 2017 года, постановлению по делу об административном правонарушении 18810053160000516497 от 22 марта 2017 года, согласно которым действия Агафонова А.В. квалифицированы инспектором ГИБДД Куропатовым К.В. по части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, указанной как "Ч1.1 статьи 12.17 КоАП РФ".
Согласно решению должностного лица Рогова Д.Г. от 7 апреля 2017 года, принятого по жалобе Агафонова А.В., в результате проверки доводов Агафонова А.В. о неверной квалификации инспектором ГИБДД его действий по части 41.1 статьи 12.17 КоАП РФ был опрошен инспектор Куропатов К.В., который пояснил, что действия Агафонова А.В. были им квалифицированы по Ч1.1 ст.12.17 КоАП РФ, где "Ч" означает сокращенное название части, никакой технической ошибки в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Агафонова А.В. им не допущено.
Аналогичные объяснения были даны и инспектором ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Анишиным М.А., присутствовавшим при выявлении факта совершения Агафоновым А.В. административного правонарушения и составлении в отношении Агафонова А.В. протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, данные обстоятельства безосновательно не были приняты районным судом во внимание.
Признавая квалификацию действий Агафонова А.В. неверной, районный суд исходил исключительно из доводов жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, без учета фактических обстоятельств дела и оценки имеющихся в деле доказательств.
При таких данных, доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания. Вместе с тем основанием для отмены решения служить не могут, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, сроки давности привлечения к административной ответственности которого, установленные статьей 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения судом жалобы, истекли.
При таких обстоятельствах, вынесенное судьей Боровичского районного суда по жалобе Агафонова А.В. решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица ГИБДД - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 26 июня 2017 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Агафонова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Рогова Д.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Е.И. Комаровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
