Решение Нижегородского областного суда от 20 ноября 2019 года №7-1479/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 7-1479/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Водоканал" Денисова Д.В., на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Нижегородской области N 2-523-2019-165 от 06 сентября 2019 года ООО "Водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Водоканал" Денисова Д.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО "Водоканал" Денисов Д.В., просит состоявшиеся в отношении ООО "Водоканал" судебное решение и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба директором ООО "Водоканал" подана в установленный законом срок на подачу жалобы на решение суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "Водоканал" по доверенности Ярославцева В.С., которому разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержал, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Согласно ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа N 21/1 от 18.04.2019 трудовой договор от 12.03.2018 между ООО "Водоканал" и Булатовичем А.В. расторгнут с 17.04.2019, согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ. Приказано произвести выплату работнику за неиспользованный очередной отпуск 42 дня и произвести удержание из заработной платы Булатовича А.В. денежных средств (должностного оклада) в размере 60 000руб., в счет возмещения ущерба (на основании требования Выксунского городского прокурора). Согласно справки ООО "Водоканал" и расчетного листа Булатовича А.В. ему начислена заработная плата за апрель месяц в сумме 180750,61 руб. (заработная плата 35454, 55 руб., компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск 145296,06 руб.), удержано 60000 руб.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: трудовым договором N 1 от 12.03.2018между ООО "Водоканал" и Булатовичем А.В., протоколом N 2 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" от 16.04.2019; представлением Выксунского городского прокурора от 28.01.2019; протестами Выксунского городского прокурора от 28.01.2019 и 24.07.2019; расчетными листками и ведомостями Булатовича А.В. за период март-декабрь 2018 г. и за период январь-апрель 2019 г.; иными материалами дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, материалами дела установлено, что заработная плата (выплаты, полагающиеся при увольнении) работнику выплачены не в полном размере в результате неправомерного удержания денежных средств в нарушение требований ст. 137, 138 ТК РФ, что образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 06.09.2019 годапривлек ООО "Водоканал" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а суд своим решением от 14 октября 2019 года обоснованно отказал в удовлетворении жалобы директора ООО "Водоканал" Денисова Д.В. на вышеуказанное постановление административного органа.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Все представленные в материалы дела доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод о привлечении ООО "Водоканал" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Выксунского городского суда Нижегородской области при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении.
Доводы жалобы заявителя не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и судебного решения, в своей совокупности направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для переоценки которых не имеется.
Административное наказание ООО "Водоканал" назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, в размере минимального штрафа предусмотренного санкцией статьи.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Водоканал" - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Водоканал" Денисова Д.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка