Решение Тульского областного суда от 23 августа 2019 года №7-147/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 7-147/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грибова Р.С. на определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 9 июля 2019 года о возврате жалобы на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 мая 2019 года N Грибов Р.С. признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Грибов Р.С. обратился с жалобой в Заокский районный суд Тульской области.
Определением судьи Заокского районного суда Тульской области от 4 июля 2019 года жалоба Грибова Р.С. на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, возвращена заявителю, по мотиву отсутствия сведений о месте совершения административного правонарушения, что не позволяет определиться с подсудностью ее рассмотрения, а так же в связи с пропуском срока для совершения данного процессуального действия.
Не согласившись с определением судьи Заокского районного суда Тульской области от 4 июля 2019 года, Грибов Р.С. подал на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить указанный судебный акт, указывая на отсутствие правовых оснований для возврата жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснение Грибова Р.С., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ).
В силу ст.30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обязан: выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей либо исключающие производство по делу, разрешить ходатайства (если таковые поданы), при необходимости назначить экспертизу, истребовать дополнительные материалы, вызвать лиц, участие которых признает необходимым при рассмотрении жалобы, а в случае, если рассмотрение жалобы не относится к его компетенции - направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.
То есть, получив жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда, во исполнение положений ст.30.4 КоАП РФ, обязан истребовать дело об административном правонарушении, по которому принят обжалуемый акт и провести процессуальные действия, связанные с подготовкой к ее рассмотрению.
По смыслу закона судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лишь в случаях, когда такая жалоба подана не уполномоченным на это лицом (ч.1 ст.30.1 КоАП РФ), либо при несоблюдении заявителем требований, предусмотренных ст.30.3 КоАП РФ - в связи с пропуском срока, предусмотренного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока.
Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Ссылаясь на то, что вместе с жалобой заявителем не представлены копии материалов дела об административном правонарушении, судья районного суда указал, что данное обстоятельство препятствует принятию ее к рассмотрению, и не истребовал дело об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст.30.4 КоАП РФ, в том числе и для проверки вопроса о своевременности совершения процессуальных действий, связанных с обжалованием акта должностного лица.
При таких обстоятельствах определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 4 июля 2019 года о возврате жалобы на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а жалоба Грибова Р.С. направлению на новое рассмотрение в районный суд.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 4 июля 2019 года о возврате жалобы на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, отменить, направив жалобу Грибова Р.С. на новое рассмотрение в Заокский районный суд Тульской области со стадии подготовки.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка