Решение Тамбовского областного суда от 18 марта 2019 года №7-147/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2019 года Дело N 7-147/2019
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу Андроновича Андрея Константиновича на определение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением N 18810168181029000038 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Нагина А.В. от 29 октября 2018 года Андронович А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с постановлением, Андронович А.К. обратился в суд с жалобой, одновременно ходатайствовал о восстановлении срока, предусмотренного для подачи жалобы.
Определением судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года жалоба Андроновича А.К. возвращена заявителю без рассмотрения, в удовлетворении заявленного им ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы отказано.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Андронович А.К., выражая свое несогласие с названным определением судьи районного суда, просит о его отмене и восстановлении пропущенного им процессуального срока.
Указывает, что он не мог получить копию обжалуемого постановления, поскольку в период с 20 октября 2018 года по 8 декабря 2018 года находился в г. Москве, т.е. за переделами г. Сыктывкар, куда было направлена корреспонденция из органов ГИБДД.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отклонив ходатайство Андроновича А.К. о восстановлении процессуального срока и возвращая без рассмотрения его жалобу, судья районного суда исходил из того, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Нагина А.В. от 29 октября 2018 года N 18810168181029000038 вступило в законную силу 17 декабря 2018 года, поскольку почтовый конверт, направленный в адрес заявителя, возвращен в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области 07.12.2018, ввиду чего жалоба Андроновича А.К. подана с нарушением срока, предусмотренного для апелляционного обжалования.
Вместе с тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя.
Как видно из материалов дела копия обжалуемого постановления направлена в адрес заявителя 30 октября 2018 года, что подтверждается реестром переданной заказной корреспонденции для доставки адресатам от 30 октября 2018 года N 70376 и накладной на отправку реестров и постановлений по делам об административных правонарушениях от 30 октября 2018 года (л.д.23,24,25).
Согласно отчету по отслеживанию почтовых отправлений заказное письмо 07 декабря 2018 года возвращено отправителю с отметкой "иные обстоятельства" (л.д. 22).
Согласно представленным заявителем маршрут квитанциям электронного билета Андронович А.К. 20 октября 2018 года вылетел из г. Сыктывкар в г. Москва, прибыв обратно лишь 08 декабря 2018 года, т.е. копию обжалуемого постановления в период 30.10.2018 г. - 07.12.2018 г. он получить не мог по объективным причинам, поскольку находился за переделами г. Сыктывкар.
Данные обстоятельства не были предметом исследования.
В данной ситуации судьей районного суда не дана оценка необходимости обеспечения баланса частных и публичных интересов, а также возможности реализации гражданином конституционного права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя считать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение.
С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока нельзя признать законным и обоснованным, так как оно ограничивает право заявителя на обжалование постановления должностного лица, в связи с чем подлежит отмене, с возвращением дела для рассмотрения жалобы Андроновича А.К. по существу в тот же суд.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Определение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года отменить.
Восстановить Андроновичу А.К. срок обжалования постановления N 18810168181029000038 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Нагина А.В. от 29 октября 2018 года о привлечении Андроновича А.К. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Дело возвратить судье Первомайский районный суд Тамбовской области для рассмотрения жалобы Андроновича А.К. по существу.
Судья С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка