Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 7-147/2014
Судья Полянская Т.Г. Дело № 7-147/2014
Р Е Ш Е Н И Е
05 июня 2014 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Погосяна Т. В. на постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 мая 2014 года, которым
Погосян Т. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, проживающий по адресу:<адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному специалистом-экспертом отдела УФМС России по Алтайскому краю в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Погосян Т.В., который, находясь на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ, нарушил режим пребывания, поскольку по окончанию срока лишения свободы в исправительной колонии на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, утратив паспорт, не выехал из Российской Федерации, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе, с учетом дополнительной жалобы, Погосян Т.В. просит об отмене постановления, указывая о необходимости остаться на территории Российской Федерации ввиду рождения ребенка и наличия семьи, которую он предполагал обеспечивать. Также указывает об отсутствии вины в утере паспорта и намерении оформить документы в случае оставления на территории Российской Федерации.
Проверив дело в полном объеме, не усматриваю оснований для отмены либо изменения постановления.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 этого же Закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п.2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и объяснений Погосян Т.В., он является гражданином Республики <данные изъяты>, в феврале <данные изъяты> году прибыл на территорию Российской Федерации с целью «частная поездка», совершил преступление, ДД.ММ.ГГ осужден по ч.1 ст.<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы <данные изъяты>, отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГ, с данного времени проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации. До настоящего времени Погосян Т.В. с территории Российской Федерации не выехал.
При таких обстоятельствах судья городского суда, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что Погосян Т.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Наказание назначено в соответствии с санкцией данной нормы, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.
Ссылка в жалобе Погосяна Т.В. на наличие ребенка и семьи на территории Российской Федерации, которые он предполагал обеспечивать, голословна. Так, при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ Погосян Т.В. указывал, что имеет беременную супругу, при рассмотрении дела в настоящем судебном заседании пояснил, что ребенку исполнился один месяц. При этом при даче объяснений ДД.ММ.ГГ пояснял, что с <данные изъяты> года проживает в <адрес> у отца, который является гражданином Республики <данные изъяты>, тогда как в настоящий момент ссылается на супругу, проживающую в <адрес>. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии наличия устойчивых семейных связей на территории России.
Таким образом, оснований для неприменения в отношении Погосяна Т.В. административного наказания в виде выдворения не имеется, в связи с чем доводы жалобы в данной части подлежат отклонению.
Доводы жалобы об обстоятельствах утери паспорта в <данные изъяты> году и о намерении обратиться в ФМС России для получения документов не могут повлечь отмену либо изменение постановления, поскольку Погосян Т.В. в течение длительного времени проживает на территории Российской Федерации и каких-либо мер к узаконению своего пребывания на территории иностранного для него государства не предпринял, до настоящего времени от выезда уклоняется.
Таким образом, основания для отмены либо изменения постановления судьи отсутствуют.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 мая 2014 года оставить без изменения, жалобу Погосяна Т. В. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова