Решение Нижегородского областного суда от 18 декабря 2019 года №7-1468/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 декабря 2019 года Дело N 7-1468/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 17 июля 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. от 13 мая 2019 года должностное лицо - директор ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько Михаил Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 17 июля 2019 года постановление заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. от 13 мая 2019 года отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе по пересмотру решения Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 17 июля 2019 года заместитель руководителя начальник отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранов Д.Е. просит отменить указанное решение, поскольку оно вынесено с существенным нарушением норм материального права.
Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления суда.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд директор ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько М.И. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Галкина А.А. и представителя административного органа Кузнецову М.А., судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица за действия, предусмотренные частью 1 статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса, влечет административную ответственность.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом - директором ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько М.И. по месту осуществления деятельности: [адрес], при хранении лекарственных препаратов, не выполнялись требования нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 58 Федерального закона от 2 14.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств") и нормативных правовых актов генеральных органов исполнительной власти (п.п. 3, 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н), подлежащих исполнению.
Постановлением заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. от 13 мая 2019 года должностное лицо - директор ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько Михаил Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 17 июля 2019 года постановление заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. от 13 мая 2019 года отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии в действиях должностного лица - директора ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в связи с чем постановление заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области от 13 мая 2019 года было отменено, а производство по делу прекращено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены юридически значимые обстоятельства инкриминированного административного правонарушения.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, поскольку были предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы заявителя не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу решения суда, в своей совокупности направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для переоценки которых не имеется.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 17 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Жинько М.И. - оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя начальника отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Нижегородской области Баранова Д.Е. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка