Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2022 года Дело N 7-14659/2022

31 августа 2022 года адрес

Судья Московского городского суда Новикова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении фио фио,

УСТАНОВИЛ

02 марта 2022 года старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио просит об отмене судебного акта по изложенным в жалобе доводам.

фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении за то, что она 03 марта 2022 года в 21 час 00 минут, находясь по адресу: адрес, Охотный ряд, д. 2 в составе группы граждан в количестве около 500 человек, выкрикивающих лозунги тематического содержания, приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти адрес, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении не принято во внимание следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Как усматривается из обжалуемого постановления, приходя к выводу о доказанности совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда сослался на совокупность имеющихся в деле доказательств, признав их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Однако судом первой инстанции оставлено без внимания, что исследованные доказательства содержат существенные противоречия относительно обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подлежащих в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, в том числе времени совершения административного правонарушения, количества участников митинга.

Согласно объяснениям фио, отрицавшей участие в митинге, она была задержана сотрудниками полиции 02 марта 2022 года примерно в 18 часов 00 минут возле выхода из ТЦ "Охотный ряд", где совершала покупки.

Согласно рапортам полицейского 2 МОБ ВЗВ ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес сержанта полиции фио, полицейского 2 МОБ ВЗВ ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес младшего сержанта полиции фио, фио приняла участие в несогласованном митинге с количеством участников около 200 человек 02 марта 2022 года около 21 часа 00 минут (л.д.1,2).

Вместе с тем, из объяснений полицейского фио от 02 марта 2022 года следует, что при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории адрес, в 17 часов 00 минут по адресу: адрес, Охотный ряд, д.2 была выявлена гражданка фио, которая в составе группы граждан в количестве около 200 человек, приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти адрес (л.д.5).

Таким образом, по своему содержанию рапорты и письменные объяснения сотрудников полиции противоречат изложенному в протоколе об административном правонарушении событию административного правонарушения (л.д.12).

Для устранения указанных противоречий судья районного суда, принявший к своему производству материалы настоящего дела, сотрудников полиции фио и фио в судебном заседании не допрашивал, не установил с достоверностью обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Подобное рассмотрение дела об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ носят существенный характер и не позволяют признать вынесенное 18 марта 2022 года постановление судьи Чертановского районного суда адрес законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное, принять меры к вызову и допросу в качестве свидетелей сотрудников полиции фио и фио для установления обстоятельств, при которых было совершено вмененное в вину фио правонарушение, в том числе установить в каком конкретно публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, участвовала фио, в чём конкретно выразилось её участие, дату и время совершения фио административного правонарушения, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 18 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио фио - отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Чертановский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru