Решение Вологодского областного суда

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 7-146/2022

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Молокова Л.К., рассмотрев жалобу Абросимовой В.Г. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.02.2022 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу N 1 Вязниковой Н.Ю. N... от 30.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абросимовой В.Г.,

установила:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу N 1 Вязниковой Н.Ю. N... от 30.09.2021 Абросимова В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Абросимова В.Г. обратилась с жалобой в Череповецкий городской суд, в которой просила постановление от 30.09.2021 отменить, производство по делу прекратить, одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления.

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.02.2022 ходатайство Абросимовой В.Г. о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу N 1 Вязниковой Н.Ю. N... от 30.09.2021 о привлечении Абросимовой В.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без удовлетворения.

В жалобе Абросимова В.Г., ссылаясь на необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления, просит отменить определение судьи от 02.02.2022. Полагает, что причины пропуска срока являются уважительными, поскольку первоначально жалоба была подана своевременно, однако возвращена судом без рассмотрения в связи с неправильным оформлением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие участников производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов исполнительного производства следует, что копия вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении от 30.09.2021 направлена в адрес Абросимовой В.Г. почтовой связью получена ею 07.10.2021 (отчет об отслеживании почтового отправления 1 класса N...).

Совместная жалоба на оспариваемое в рамках настоящего дела постановление от 30.09.2021 и постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу N 1 Вязниковой Н.Ю. N... от 30.09.2021 о привлечении Абросимовой В.Г. к административной ответственности по ... КоАП РФ направлена последней в установленные законом сроки в Череповецкий городской суд. Согласно конверту жалоба сдана по почтовое отделение связи 11.10.2021.

Определением судьи Череповецкого городского суда от 15.10.2021 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения со ссылкой на обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения судом одной жалобы на два постановления одновременно.

Копия определения суда от 15.10.2021 направлена судом в адрес коллегии адвокатов "Лекс" и Абросимовой В.Г., получена коллегией адвокатов 29.10.2021. Направленный в адрес Абросимовой В.Г. по месту ее фактического проживания судебный акт последней не получен, конверт возвращен в суд с отметкой "истек срок хранения", последний штамп на конверте проставлен датой 08.11.2021.

Согласно материалам дела копия определения от 15.10.2021 совместно с жалобой вновь направлена Абросимовой В.Г. по месту нахождения коллегии адвокатов "Лекс": <адрес>. Документы получены 25.11.2021 (согласно отчету об отслеживании почтового направления с идентификатором N...).

Повторно жалоба на постановление должностного лица от 30.09.2021 поступила в суд 08.11.2021, сдана на почтовое отделение связи 02.11.2021.

Отказывая в восстановлении срока для обжалования постановления, судья Череповецкого городского суда посчитала, что несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы на постановление должностного лица не может являться уважительной причиной пропуска срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.

В рассматриваемом случае судьей не учтено, что изначально Абросимова В.Г. своевременно обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица, то есть добросовестно пользовалась своими правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталась злоупотребить ими и имела намерение реализовать свое право на обжалование постановления в установленные законом сроки.

Тем не менее, со ссылкой на ненадлежащее оформление жалоба судом возвращена, а после устранения содержащихся в ней недостатков в короткие сроки вновь направлена Абросимовой В.Г. в суд и принята к производству.

Вместе с тем указанные выше обстоятельства не получили правовой оценки в судебном акте, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.02.2022 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело с ходатайством Абросимовой В.Г. о восстановлении срока - возврату на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.02.2022 отменить, ходатайство Абросимовой В.Г. о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу N 1 Вязниковой Н.Ю. N... от 30.09.2021, которым Абросимовой В.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Череповецкий городской суд Вологодской области.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда Л.К. Молокова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка