Постановление от 21 июля 2014 года №7-146/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 7-146/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
21 июля 2014 года г. Кострома Мировой судья судебного участка № 32 г.Костромы Сайгушева Л.В., рассмотревматериал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении Редько <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, официально не работающей, ранее не привлекавшейся к  административной ответственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от 17.01.2014г. Редько А.О. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, то есть за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового (компьютерного) оборудования вне игорной зоны. Административный протокол в отношении Редько А.О. составлен по факту выявления организации и проведения азартных игр 17 января 2014 года в период времени с 10-00 час. до 23-00 час. в нежилом помещении цокольного этажа, расположенном  по адресу <АДРЕС>
                Редько А.О. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Показала, что 17.01.2014г. работала в должности администратора в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по указанному в протоколе адресу. С 10-00 час. до приезда полиции примерно до 23-00 час. была ее смена, она работала, при этом организацией азартных игр не занималась. В ее обязанности входило подключение компьютеров пользователей к сети Интернет за плату - 100 рублей за полчаса пользования. 17 января 2014г. она выполняла свои должностные обязанности, принимала у клиентов деньги, подключала терминалы к сети, дальнейшее пользование компьютером до окончания оплаченного времени она не контролировала. Первично дала признательные показания об организации и проведении азартных игр, так как на нее оказывалось психологическое давление, статью 51 Конституции РФ ей не разъясняли, угрожали подвергнуть аресту, она просто подписала письменные объяснения, которые даже не читала.
 
                В судебном заседании защитник Андрианов И.Н., действующий на основании доверенности, основываясь на показаниях своей доверительницы просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Редько А.О. состава административного правонарушения, поскольку объективных доказательств организации и проведения азартных игр в помещении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представлено. 
 
                Исследовав материалы дела, выслушав защитника и допросив свидетелей, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Редько А.О. в совершении административно наказуемого проступка нашла свое подтверждение. В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельностипо организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    Статьей 3 Федерального закона N 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
 
    Из положений статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом N 244-ФЗ. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область, <АДРЕС> край и <АДРЕС> область.
 
     Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия Редько А.О., осуществляемые 17 января 2014г. в период времени с 10-00 час. до 23.-00 час. в нежилом помещении цокольного этажа по адресу: <АДРЕС>, имеют признаки организации и проведения азартных игр с использованием компьютерного оборудования вне игорной зоны, они были направлены на заключение основанных на риске соглашений между посетителями клуба и Редько А.О. Фактические обстоятельства дела и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными материалами: -протоколом об административном правонарушении от 17.01.2014г., замечаний к которому Редько А.О. не имела; -протоколом осмотра места происшествия от 17.01.2014г. и фототаблицей к нему, согласно которому обследованопомещение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу <АДРЕС>, обнаружены и изъяты игровые аппараты в количестве 20 штук;
 
    -письменными признательными объяснениями Редько А.О. от 18.01.2014г., согласно которым она подтвердила факт организации и проведения ею азартных игр в Интернет-клубе на имеющихся там компьютерных терминалах, о чем руководство клуба она в известность не поставила, вырученные деньги считала своими;  
 
    -письменными объяснениями свидетелей Шленского С.В., Иванова Д.М., Павловского М.И. Смирнова М.О. от 17.01.2014г., в которых они подробно описали факты своего участия в азартных играх на игровых автоматах, установленных в Интернет-клубе по указанному адресу, в том числе о том, что денежные средства получала Редько А.О., она же включала посетителям игровые автоматы; -показаниями допрошенных в суде сотрудников УМВД России по Костромской области Большакова С.Е., Шадрина Д.Н., которые выезжали 17.01.2014г. на место происшествия и подробно описали обнаруженную обстановку в помещениях клуба, в частности, присутствовавших посетителей, которые находились за компьютерными терминалами с включенными мониторами и игровыми заставками на них, добровольно давали письменные объяснения сотрудникам полиции; -показаниями сотрудника УМВД России по Костромской области Зеленова В.В., который опрашивал 18.012014г. Редько А.О. и пояснил, что давление на нее не оказывал, объяснения она давала добровольно в свободной форме и в форме ответов на поставленные вопросы, их читала, ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные КоАП РФ, ей были разъяснены до начала опроса. 
 
    - иными исследованными материалами.
 
    Из указанных материалов следует и установлено судом, что 17.01.2014г. в помещении по адресу: <АДРЕС> <ФИО2> были организованы и проводились азартные игры, поскольку посетители клуба передавали ей деньги за игру, из чего следует вывод, что игрокам были известны правила игры, с них брались деньги, которые зачислялись на их игровой счет, и они могли либо приумножить его, либо проиграть, в случае выигрыша деньги выдавались администратором. Для игры использовалось компьютерное оборудование - компьютерные терминалы.
 
    Таким образом, все признаки азартной игры имеются. Игра азартная, так как не зависит от умения игрока, а зависит от случая, удачи. Оборудование игровое, так как используется для проведения азартной игры. Есть соглашение о выигрыше между участником и организатором игры, основанное на риске (так как оба участника рискуют деньгами), есть правила игры, которые сторонам известны.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Редько А.О., работая в должности администратора в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», но действуя от своего имени, в Интернет-клубе по адресу: <АДРЕС>, в котором установлено компьютерное оборудование, организовала и контролировала деятельность по предоставлению посетителям за денежные средства возможности играть в азартные игры, то есть деятельность по заключению основанных на риске соглашений о выигрыше, заключенных с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, иными словами, осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    В этой связи показания допрошенного в качестве свидетеля Васильева Д.Е., представляющего интересы ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по доверенности, об отсутствии в Интернет-клубе игровой деятельности не опровергают установленные судом обстоятельства, поскольку суд установил, что указанную деятельность Редько А.О. осуществляла от своего имени, не информируя об этом своего работодателя. Ее первичные письменные объяснения суд принимает во внимание как доказательство вины в совершении административного правонарушения, поскольку она давала их добровольно, нарушений судом не установлено, права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ей были разъяснены, о чем имеется ее подпись в объяснениях, об этом же пояснил в суде допрошенный в качестве свидетеля о/у ОЭБПК УМВД России по г.Костроме Зеленов В.В. Последующее изменение показаний Редько А.О. в ходе рассмотрения дела суд расценивает как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности за содеянное.
 
                Доказательств, опровергающих материалы дела, защита не представила и судом они не установлены, нарушений при составлении административного протокола и иных материалов дела судом не установлено.
 
                При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ранее Редько А.О. не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Наличие у Редько А.О. двоих малолетних детей учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
 
                В соответствии с ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ оборудование, непосредственно используемое в деятельности по организации и проведению азартных игр, подлежит конфискации.
 
    Судом установлено, что Редько А.О. организовала и проводила азартные игры с использованием компьютерных терминалов, установленных в помещении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и принадлежащих третьему лицу. В материалах дела имеется договор аренды информационных Интернет-терминалов от 01.10.2013г., заключенный между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (арендатором) и Ивановым Д.А. (арендодателем), согласно которому предусмотрено назначение арендуемого имущества - использование в эксплуатации компьютерного клуба. Поскольку сведений о передаче Интернет-терминалов его собственником для использования в незаконной деятельности материалы дела не содержат, санкция в виде конфискации изъятого оборудования судом применена быть не может, оборудование подлежит возвращению его фактическому владельцу.
 
     Руководствуясь ст.ст.14.1.1 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Редько <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по КО КПП 440101001 ИНН 4401005116 ОКТМО 34701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в Отделении Кострома г.Кострома, БИК 043469001 кор. счет 18811690046040000140. Изъятые в ходе осмотра места происшествия от 17.01.2014г. в помещении ООО «Новые бизнес технологии» игровые аппараты, упакованные в пакеты №№1-20 и находящиеся на хранении в УВД России по г.Кострома - вернуть представителю владельца Иванова Дениса Александровича - Андрианову Игорю Николаевичу, 23.10.1976 года рождения, действующему на основании доверенности 44 АА 0333228 от 15.05.2014г. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток с момента получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 32 г.Костромы. Мировой судья Л.В.Сайгушева