Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 7-1455/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Радика Рахимовича Султанова на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2021 года, вынесенное в отношении Р.Р. Султанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2021 года Р.Р. Султанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Срок наказания исчислять с 07 часов 55 минут 6 марта 2021 года.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Р.Р. Султанов, оспаривая факт совершения им административного правонарушения и указывая на процессуальные нарушения, просит вынесенное в отношении него постановление судьи городского суда отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к мнению, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ) предусмотрено, что в обязанности полиции, в частности, входит пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

На основании пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в частности, требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в отношении Р.Р. Султанова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что в 04 часа 50 минут 6 марта 2021 года напротив дома N 26 по улице Рыжикова села Урсала города Альметьевск Республики Татарстан Р.Р. Султанов, вел себя агрессивно, буйно, пытался учинить драку, хватался за форменную одежду, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям.

Привлекая Р.Р. Султанова к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств.

Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, что при привлечении Р.Р. Султанова к административной ответственности судья городского суда основывался на рапортах сотрудников полиции, поскольку каких-либо иных доказательств материалы дела не содержат.

Однако находящиеся в материалах дела рапорты сотрудников полиции являются ксерокопиями, которые надлежащим образом не заверены, а составившие их сотрудники полиции, будучи предупреждёнными об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве свидетелей судьёй городского суда не допрашивались.

Кроме того, на основании представленных материалов не представляется возможным опровергнуть доводы заявителя о не разъяснении ему процессуальных прав, поскольку в ходе рассмотрения дела протокол судебного заседания не вёлся, а приобщённая к делу расписка не содержит подписи лица, привлекаемого к ответственности либо отметки об его отказе в её подписании.

Таким образом, представленные материалы указывают на то, что при рассмотрении дела в отношении Р.Р. Султанова судьей городского суда не были выполнены положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исследованы все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, что не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Р.Р. Султанова - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Радика Рахимовича Султанова удовлетворить частично.

Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2021 года, вынесенное в отношении Р.Р. Султанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка