Решение Нижегородского областного суда от 23 ноября 2017 года №7-1452/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 ноября 2017 года Дело N 7-1452/2017
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ходатайству и жалобе представителя Администрации г. Нижнего Новгорода по доверенности ФИО12 на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19.06.2017года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Советского районного отдела УФССП по Нижегородской области N от 13.02.2017года Администрация г. Нижнего Новгорода признана виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Считая постановление заместителя начальника Советского районного отдела УФССП по Нижегородской области N от 13.02.2017года незаконным Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с жалобой об его отмене.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19.06.2017года постановление заместителя начальника Советского районного отдела УФССП по Нижегородской области N от 13.02.2017года оставлено без изменения, а жалоба Администрации г. Нижнего Новгорода - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представителем Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО7 ставится вопрос об отмене решения суда за необоснованностью Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на подачу такой жалобы, указывая, что первоначально жалоба была подана в областной суд через Нижегородский районный суд, однако областной суд возвратил её.
Проверив материалы дела, обсудив мотивы ходатайства и доводы жалобы представителя Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО8., выслушав объяснения представителя Администрации г. Нижнего Новгорода - ФИО4, которой разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Обстоятельства на которые указывает представитель Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО9. в своем ходатайстве как на уважительные причины пропуска срока на подачу жалобы действительно имели место быть, что делало затруднительным её подачу в срок, а потому судья считает необходимым администрации г. Нижнего Новгорода восстановить срок на подачу жалобы на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19.06.2017года.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996года N1 "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997года N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьями 6, 113, 105 Федерального закона от 02.10.2007года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Материалами дела установлено, что 01.07.2015года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа N от 17.03.2015года выданным Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода по делу N возбуждено исполнительное производство N в отношении Администрации г. Нижнего Новгорода об обязании Администрации г. Нижнего Новгорода в срок до 01.07.2015года организовать обеспечение водоснабжения жилых домов N <адрес> Новгорода.
04.08.2015года в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа с должника взыскан исполнительский сбор.
05.07.2016года определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода разъяснен способ и порядок исполнения решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода.
20.01.2017года судебным приставом-исполнителем вынесено требование о совершении должником обязательных действий в 7-дневный срок со дня получения требования для исполнения исполнительного документа от 17.03.2015года путем организации водоснабжения жилых домов N <адрес>.
31.01.2017года судебным приставом - исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, а также на невыполнение требований судебного пристава от 20.01.2017года.
03.02.2017года в отношении администрации г. Нижнего Новгорода составлен протокол N10 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а 13.02.2017года заместителем начальника Советского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО5- постановление о привлечении Администрации г. Нижнего Новгорода к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность данного постановления административного органа суд первой инстанции не нашел оснований для его отмены.
Вышестоящий судья пересматривающий дело по жалобе представителя Администрации г. Нижнего Новгорода по доверенности ФИО10 соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления административного органа не установлено.
С учетом изложенного, вывод судьи Советского районного суда г. Н.Новгорода о доказанности вины Администрации г. Нижнего Новгорода в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене решения суда первой инстанции по тем основаниям, что Администрация г. Нижнего Новгорода не исполнила решения суда по независящим причинам, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не нарушены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить администрации г. Нижнего Новгорода срок на подачу жалобы на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19.06.2017года.
решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19.06.2017года оставить без изменения, жалобу представителя Администрации г. Нижнего Новгорода по доверенности ФИО11
Судья областного суда: Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка