Определение Тамбовского областного суда от 18 марта 2020 года №7-145/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2020 года Дело N 7-145/2020
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Ростовцевой С.В. на определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 11 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N *** от 4 июля 2019 года (далее - постановление должностного лица N *** от 4 июля 2019 года) Ростовцева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ростовцева С.В. обжаловала его в суд, одновременно ею заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 11 февраля 2020 года ходатайство Ростовцевой С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица N *** от 4 июля 2019 года оставлено без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Ростовцева С.В. просит данное определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Указывает, что установленный законом срок обжалования пропущен по уважительной причине, поскольку о существовании вышеназванного постановления ей стало известно только 24 октября 2019 года после поступления смс-сообщения о списании денежных средств с банковской карты.
Жалоба на постановление была подана 28 октября 2019 года, то есть в установленный законом срок.
Ростовцева С.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явилась, ходатайство об отложении слушания дела ею не заявлено.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Оставляя без удовлетворения ходатайство Ростовцевой С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица N *** от 4 июля 2019 года, судья районного суда в определении указал, что Ростовцевой С.В. не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования указанного постановления.
Вместе с тем данный вывод судьи не учитывает следующее.
Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица N *** от 4 июля 2019 года была направлена Ростовцевой С.В. по почте 5 июля 2019 года по адресу: *** что подтверждено накладной на отправку реестров и постановлений по делам об административных правонарушениях от 5 июля 2019 года, реестром переданной заказной корреспонденции N *** от 5 июля 2019 года и данными внутрироссийского почтового идентификатора N ***, сформированного ООО "НПС-Тамбов" (л.д. 58-61).
Соответствующее почтовое отправление адресатом получено не было и 23 июля 2019 года оно возвращено почтовым отделением связи отправителю с отметкой "Истек срок хранения" (л.д. 61).В жалобе заявителем указано, что о наличии постановления должностного лица N *** от 4 июля 2019 года ей стало известно после поступления смс-сообщения о списании денежных средств с банковской карты 24 октября 2019 года. Доказательств, опровергающие данный довод Ростовцевой С.В., материалы дела не содержат.
Также в материалах дела отсутствуют сведения о вручении Ростовцевой С.В. копии обжалуемого постановления.
Следует также отметить, что жалоба на постановление должностного лица N *** от 4 июля 2019 года была направлена заявителем в суд 5 ноября 2019 года в течение установленного законом десятидневного срока со дня, когда ей стало известно о наличии вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ростовцева С.В. воспользовалась правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имела намерение реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления Ростовцевой С.В. права на судебную защиту, поскольку указанное лицо лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенных обстоятельств, определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 11 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Ростовцевой С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Ржаксинский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы Ростовцевой С.В. и рассмотрения её ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица N *** от 4 июля 2019 года.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
жалобу Ростовцевой С.В. удовлетворить.
Определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 11 февраля 2020 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ржаксинский районный суд Тамбовской области на стадию принятия жалобы Ростовцевой С.В. и рассмотрения её ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N *** от 4 июля 2019 года.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка