Решение Тамбовского областного суда от 08 ноября 2018 года №7-145/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2018 года Дело N 7-145/2018
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу УУП ОП N1 УМВД России по г. Тамбову Синючкова Д.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Гашимзаде Камал Рамиз оглы,
установил:
В отношении Гашимзаде Камал Рамиз оглы 11.07.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Постановлением судьи Советского районного суда г.Тамбова от 11 июля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гашимзаде К.Р.о. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Тамбовского областного суда от 08 августа 2018 года данное постановление судьи отменено, дело возвращено судье Советского районного суда г.Тамбова на новое рассмотрение.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 18 октября 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гашимзаде К.Р.о. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, УУП ОП N1 УМВД России по г. Тамбову Синючков Д.В. просит обжалуемое судебное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку считает, что оно рассмотрено в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, выслушав УУП ОПN1 УМВД России по г. Тамбову Синючкова Д.В., поддержавшего жалобу, Гашимзаде К.Р.о., считавшего постановление судьи правильным, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из отсутствия достаточных и объективных доказательств осуществления привлекаемым лицом трудовой деятельности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делу об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Судьёй районного суда данные требования не выполнены.
Так, в нарушение требований о необходимости всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств дела показаниям лица привлекаемого к административной ответственности Гашимова К.Р.о., свидетеля Гашимова Р.К.о., данным ими письменно 11 июля 2018 года и в ходе судебного заседания 18 октября 2018 г. (л.д.94-96), имеющим противоречивый характер, в совокупности с другими доказательствами по делу, судьёй оценка не дана.
При таких обстоятельствах в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Срок привлечения к ответственности не истек. Поэтому постановление судьи от 18 октября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Советского районного суда г. Тамбова.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Гашимзаде Камал Рамиз оглы отменить, дело возвратить судье Советского районного суда г. Тамбова на новое рассмотрение.
Судья С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка