Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 декабря 2017 года №7-1450/2017

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 7-1450/2017
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Леоновой О.С. на решение Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2017 года, которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N 03-03-160-02 от 27.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Леоновой О.С. - оставлено без изменения, а жалоба Леоновой О.С. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по делу об административном правонарушении от 27 июня 2017 года N 03-03-160-02 Леонова О.С., являясь членом единой комиссии администрации Октябрьского района, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 199 рублей 34 копейки за нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в отказе ООО "Квелле" в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Леонова О.С. обратилась в суд первой инстанции с жалобой.

Решением Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2017 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N 03-03-160-02 от 27.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Леоновой О.С. - оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Леонова О.С. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, назначить наказание в виде замечания, мотивируя жалобу тем, что вменяемое ей правонарушение является малозначительным; Леонова О.С. действовала строго в соответствии с указаниями Федеральных законов, решением УФАС и судебной практики; участник ООО "Квелле" должен был предоставить в качестве документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действие от имени участника - решение общего собрания участников общества об избрании единоличного исполнительного органа, Обществом этого сделано не было, судом не дана надлежащая оценка отсутствия данного документа в составе заявки на участие в торгах; полагает, что её действия как члена комиссии являются законными и обоснованными, что подтверждается федеральным законодательством, практикой антимонопольных органов и материалами дела.
В судебное заседание Леонова О.С. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Леоновой О.С., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Леоновой О.С. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина Леоновой О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание Леоновой О.С. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Леоновой О.С. допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы Леонова О.С. заявляла при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку выводов суда, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда основаны на верном толковании норм права.
Оснований для прекращения дела за малозначительностью, не имеется, так как данное правонарушение существенным образом нарушает охраняемые интересы общества и государства в сфере охраны государственных, муниципальных бюджетных средств и их рационального расходования. Кроме того, состав ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ является формальным и его наличие не зависит от наступления каких-либо вредных последствий.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2017 года в отношении Леоновой О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Леоновой О.С. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка