Решение Владимирского областного суда от 12 сентября 2018 года №7-144/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 7-144/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзохонова Исматулло на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06 сентября 2018 г., вынесенное в отношении Мирзохонова И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06 сентября 2018 г. Мирзохонов И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд Мирзохонов И. просит постановление изменить, заменив принудительное выдворение на контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.
Указывает, что имеет необходимые для выезда документы и денежные средства.
Мирзохонов И. и его защитник Пахомова Ю.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Республики Таджикистан Мирзохонов И. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Мирзохонов И. въехал на территорию Российской Федерации 15 мая 2018 г. в порядке, не требующем получения визы, что подтверждается отметкой в паспорте, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России. 90-суточный срок его пребывания в России истек 13 августа 2018 г.
Однако, как следует из штампа в миграционной карте (л.д. 7), лишь 28 августа 2018 г. он выехал из России и в тот же день вновь въехал на ее территорию. При этом указанные сведения не подтверждены информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России. И из имеющейся в деле распечатки из указанной базы данных (л.д. 10-12), и из телефонограммы заместителя начальника разрешительно - визового отдела УВМ УМВД России по Владимирской области следует, что сведения о пересечениях Мирзохоновым И. 28 августа 2018 г. государственной границы Российской Федерации в базе данных отсутствуют.
Вместе с тем, в деле нет и данных позволяющих однозначно утверждать, что иностранный гражданин не пересекал границу в указанные дни, в связи с чем в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ указанная информация в рамках рассмотрения настоящего дела толкуется в его пользу.
Однако указанные выезд и въезд (даже в случае, если они имели место в действительности) не свидетельствуют о том, что Мирзохонов И. законно находился на территории России после 28 августа 2018 г., поскольку 90-суточный срок его пребывания к этому времени истек, а патент или иные документы, продлевающие срок временного пребывания в Российской Федерации свыше 90 суток Мирзохонов И. не оформлял.
05 сентября 2018 г. он обнаружен сотрудниками полиции, выявившими факт административного правонарушения.
Таким образом, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации Мирзохонов И. уклонился от выезда с ее территории.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и в жалобе не оспариваются.
С учетом изложенного действия Мирзохонова И. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мирзохонову И. с учетом смягчающего наказания обстоятельства в виде раскаяния обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Кроме того, судьей Фрунзенского районного суда г. Владимира назначено дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Указанное дополнительное наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.
О наличии денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации Мирзохонов И. ранее не сообщал. Сведения о наличии средств ни чем не подтверждены, штраф не оплачен. В связи с этим, а также учитывая информацию из УФСБ России по Владимирской области (л.д. 13), оснований для изменения формы административного выдворения нет.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для изменения или отмены постановления, допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06 сентября 2018 г., вынесенное в отношении Мирзохонова И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Мирзохонова И. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка