Решение Владимирского областного суда от 20 сентября 2017 года №7-144/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 сентября 2017 года Дело N 7-144/2017
 
г. Владимир 20 сентября 2017 г.
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матниязова Азамата Аллабергановича на постановление судьи Александровского городского суда от 7 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Александровского городского суда от 7 сентября 2017 г. Матниязов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Матниязов А.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права.
Матниязов А.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Республики Узбекистан Матниязов А.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока уклонился от выезда из Российской Федерации.Из материалов дела следует, что Матниязов А.А. въехал на территорию Российской Федерации 6 марта 2017 г. в порядке, не требующем получения визы. Ранее он въезжал в Россию в 2014 г.
Таким образом, 180-дневный период, на протяжении которого он мог находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 суток, начал исчисляться с 6 марта 2017 г.
90 суток его пребывания в России истекли 5 июня 2017 г., в связи с чем 5 июня 2017 г. он должен был выехать за пределы Российской Федерации, что и сделал, однако, в этот же день вновь въехал обратно.
С учетом того, что суммарный 90-суточный срок его пребывания на территории России истек, после этого Матниязов А.А. являлся уклоняющимся от выезда за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, его последующий выезд из России 25 августа 2017 г. и въезд в тот же день вновь на территорию Российской Федерации, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Доводы о том, что исчисление 90-суточного срока законного пребывания Матниязова А.А. в России началось с 25 августа 2017 г. основаны на неверном толковании Закона и удовлетворению не подлежат.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», письменными объяснениями Матниязова А.А., его показаниями в суде первой инстанции.
С учетом изложенного действия Матниязова А.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Матниязову А.А. обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Кроме того, судьей Александровского городского Матниязову А.А. назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, длительность пребывание Матниязова А.А. на территории России без законных оснований, дополнительное наказание судьей городского суда назначено обоснованно.
При этом оно применено в наиболее мягкой форме из числа предусмотренных ст. 3.10 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления, допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Александровского городского суда от 7 сентября 2017 г., вынесенное в отношении Матниязова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Матниязова А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка