Дата принятия: 25 августа 2022г.
Номер документа: 7-14278/2022
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2022 года Дело N 7-14278/2022
25 августа 2022 года г.Москва
Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Абсолют ТКС" Блазнина А.Д. на постановление заместителя начальника МАДИ N ... от 16.06.2021 г., решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО "Абсолют ТКС"
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ N ... от 16.06.2021 г., оставленным без изменения решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2021 г. ООО "Абсолют ТКС" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
В настоящее время в Московский городской суд указанные акты обжалует генеральный директор ООО "Абсолют ТКС", просит об их отмене по доводам, изложенным в жалобе.
В судебное заседание законный представитель ООО "Абсолют ТКС" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Как установлено должностным лицом и судьей районного суда, 16.05.2021 в 01 час. 30 мин. по адресу: ..., транспортное средство марки "...", государственный регистрационный знак ..., свидетельство о регистрации транспортного средства N ..., использовалось с целью осуществления перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси на основании разрешения N ..., действительного с 15.04.2021 по 14.04.2026, выданного ООО "Абсолют ТКС", расположенного по адресу: ..., с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, предусмотренных ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Действия ООО "Абсолют ТКС" квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С выводами судьи районного суда нельзя согласиться, как с преждевременными.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Абсолют ТКС" заявляет о необоснованности привлечения к административной ответственности, ссылаясь на то, что путевая документация имелась в наличии, была изъята сотрудником ГИБДД после ДТП, сведения о чем имеются в административном материале (л.д. 22).
Между тем, заявленные доводы в рамках судебного разбирательства должным образом проверены не были, тогда как обстоятельства, на которые он ссылался, имеют значение для разрешения дела.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 указанного Кодекса).
Приведенные выше обстоятельства, о которых защитник указывал в рамках производства по делу, и заявляет в настоящей жалобе, в ходе судебного разбирательства не опровергнуты и фактически предметом проверки не являлись в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По материалам дела опровергнуть или подтвердить доводы также не представляется возможным, поскольку данные обстоятельства не исследовались судом.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ходе производства по делу обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, следует признать, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Абсолют ТКС" рассмотрена судьей районного суда не полно, а указанные выше обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных КоАП РФ, что не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи от 02 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО "Абсолют ТКС" подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Тверского районного суда Москвы от 02 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Абсолют ТКС" отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Абсолют ТКС" направить на новое рассмотрение в Тверской районный суд Москвы.
Судья Московского городского суда Моргасов М.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru