Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года №7-1427/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 7-1427/2017
 
25 октября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Л.И. Латыповой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу З.З. Рахматуллина на постановление судьи Атнинского районного суда Республики Татарстан от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
27 июня 2017 года в 15 часов 20 минут на 3 километре автодороги Атня-Арск, произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) с участием автомобилей LADA 111730, государственный регистрационный знак .... под управлением З.З. Рахматуллина и ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный регистрационный знак .... под управлением А.А. Хакимова.
Постановлением судьи Атнинского районного суда Республики Татарстан от 22 сентября 2017 года, З.З. Рахматуллин (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, З.З. Рахматуллин, не оспаривая событие административного правонарушения, просит постановление судьи изменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, ссылаясь на то, что назначенное ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является чрезмерно суровым.
В судебное заседание потерпевший А.А. Хакимов не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
В судебном заседании З.З. Рахматуллин, его защитник Ф.А. Байбиков, поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
В силу Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее по тексту - ПДД РФ).
Согласно пунктам 11.1, 11.2 ПДД РФ, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, в частности, если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево.
Из материалов дела усматривается, что по факту вышеназванного ДПТ, 28 июня 2017 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Атнинскому району Р.Р. Гараевым вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования, 24 августа 2017 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Атнинскому району Р.Р. Гараевым в отношении водителя З.З. Рахматуллина составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому З.З. Рахматуллину вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
27 июня 2017 года в 15 часов 20 минут на 3 километре автодороги Атня-Арск, З.З. Рахматуллин, управляя автомобилем LADA 111730, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пунктов 11.1, 11.2 ПДД РФ, двигаясь со стороны села Большая Атня в направлении города Арск, выполняя маневр обгона, не убедился в том, что впереди идущее транспортное средство подало сигнал поворота налево, совершил столкновение с автомобилем ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный регистрационный знак .... под управлением А.А. Хакимова. В результате ДТП водителю А.А. Хакимову были причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью не свыше 3 недель.
Принимая обжалуемое постановление, судья районного суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
С выводом судьи в этой части следует согласиться.
В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Применительно к диспозиции статьи 12.24 КоАП РФ, необходимым условием привлечения к административной ответственности является подтверждение наличия причинно-следственной связи между причинением потерпевшему вреда здоровью и противоправными действиями водителя транспортного средства, выразившимися в нарушении Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д.5), протоколом осмотра места ДТП (л.д.7-11), фототаблицей (л.д.12), схемой происшествия (л.д.13), письменными объяснениями З.З. Рахматуллина (л.д.14, 15), письменными объяснениями А.А. Хакимова (л.д.16, 17), справкой о ДТП от 27 июня 2017 года (л.д.28), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.25, 26), заключением эксперта №1015/1023 (л.д.42-43), а также другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Анализ исследованных доказательств в их совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что легкий вред здоровью потерпевшему А.А. Хакимову был причинен в результате виновных действий водителя З.З. Рахматуллина, который указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте, допустил нарушение требований пунктов 11.1, 11.2 ПДД РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины З.З. Рахматуллина в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Постановление о назначении заявителю административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, доводы жалобы заявителя о смягчении административного наказания заслуживают внимания.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу. Следовательно, выводы в части определения вида и размера административной ответственности должны быть надлежащим образом мотивированы в постановлении (решении) по делу об административном правонарушении, и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает альтернативную меру наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Из постановления следует, что определяя вид и размер административного наказания, судья районного суда принял во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. При этом в постановлении указано, что в ходе рассмотрения дела заявитель признал вину в совершении вменяемого ему правонарушения, что в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Между тем, мотивы, по которым судья при наличии альтернативного вида наказания, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствии по делу отягчающих ответственность обстоятельств, пришел к выводу о необходимости применения к заявителю наиболее сурового вида административного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении надлежащим образом не приведены.
Данные обстоятельства являются значимыми для определения вида и размера наказания, однако они не были приняты во внимание.
При таком положении, вывод судьи районного суда о назначении заявителю административного наказания исключительно в виде лишения права управления транспортными средствами, является не вполне обоснованным, поскольку касается лишь объективной стороны совершенного им правонарушения и сделан без учета положений статьи 3.1, КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, считаю возможным изменить принятое по делу постановление в части назначения заявителю административного наказания, назначив последнему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р е ш и л:
постановление судьи Атнинского районного суда Республики Татарстан от 22 сентября 2017 года, вынесенное в отношении З.З. Рахматуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Назначить З.З. Рахматуллину административное наказание по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Назначенный З.З. Рахматуллину штраф в размере 5 000 рублей подлежит уплате по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ)
ИНН ....
КПП ....
р/с ....
банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РТ Банка России город Казань
БИК ....
КПП ....
ОКТМО ....
КБК ....
УИН ....
В остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу З.З. Рахматуллина удовлетворить.
Судья И.Н Сабитов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка