Решение Верховного суда Республики Татарстан от 15 июля 2020 года №7-1426/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 7-1426/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания Г.Ф. Галеевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильяса Рашитовича Сунгатуллина на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2020 года, вынесенное в отношении И.Р. Сунгатуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2020 года директор общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее по тексу - ООО "Дельта", Общество) И.Р. Сунгатуллин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан И.Р. Сунгатуллин, оспаривая факт административного правонарушения, просит вынесенное в отношении него постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив жалобу И.Р. Сунгатуллина и выслушав доводы его защитника Р.Р. Булатова, прихожу к мнению о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.
На основании части 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Обязательство должно исполняться точно в срок, установленный соглашением сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Из материалов дела следует, что 2 августа 2019 года директором ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллиным были заключены договора с образовательными организациями: МБОУ "Костинская средняя общеобразовательная школа" Муромцевского муниципального района Омской области на сумму <данные изъяты> рублей; МБОУ "Славянская средняя общеобразовательная школа" Нововаршавского муниципального района <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей; МБОУ "Победовская средняя общеобразовательная школа" Нововаршавского муниципального района <адрес> <данные изъяты> рублей; МБОУ "Усть-Ишимский лицей "альфа" Усть-Ишимского муниципального района <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей на поставку демонстрационного оборудования для нужд, однако в срок до 2 сентября 2019 года не исполнил обязательства договоров, поставив оборудование с нарушением сроков.
Привлекая директора ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллина к административной ответственности по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья городского суда пришёл к выводу о том, что он, являясь поставщиком нарушил сроки исполнения контрактов, поставив оборудование образовательным организациям с нарушением сроков, что повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.
С выводами судьи городского суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.232-235); договором от 02.08.2019 N Ф.2019.469519 (л.д.146-152); претензией о нарушении сроков поставки (л.д.158); объяснениями представителя Общества А.И. Закировой (л.д.20-21), и самого И.Р. Сунгатуллина (л.д.4-5).
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьёй городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы наличие события административного правонарушения и виновность директора ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллина в его совершении, подтверждается имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, в том числе его собственным объяснениями, из которых следует, что ООО "Дельта" договорные обстоятельства по поставке оборудования перед образовательными учреждениями <адрес> нарушены, сроки просрочены.
Вместе с тем показания И.Р. Сунгатуллина согласуются с установленными по делу обстоятельствами совершения административного правонарушения и другими материалами дела, в том числе объяснениями представителя Общества А.И. Закировой, в части того, что на 16 сентября 2019 года ООО "Дельта" обязательства по договорам не исполнено.
Таким образом, обоснованность привлечения директора ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллина к административной ответственности сомнений не вызывает, в связи с чем, доводы жалобы о том, что в действиях И.Р. Сунгатуллина отсутствует состав административного правонарушения, является не состоятельным.
Доводы жалобы о том, что ООО "Дельта" в полном объеме исполнило требования заказчика и оплатило неустойку, на квалификацию совершенного административного правонарушения не влияют.
Утверждение в жалобе о том, что допущенные нарушения не повлекли причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, исходя из положений части 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации признать обоснованным.
Кроме того, установлено, что в данном случае нарушены сроки поставки оборудования для образовательных учреждений, что в свою очередь непосредственно повлияло на учебный процесс этих учреждений, а, следовательно, повлекли причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку установленных по делу обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи городского суда о виновности директора ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллина.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Дельта" И.Р. Сунгатуллина не допущено.
Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент его рассмотрения судьёй городского суда не имеется.
При таких обстоятельствах И.Р. Сунгатуллин правомерно привлечён к административной ответственности и ему назначено наказание с учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении И.Р. Сунгатуллина вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену постановления судьи городского суда либо освобождение И.Р. Сунгатуллина от административной ответственности, также не усматривается.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда соблюден.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2020 года, вынесенное в отношении И.Р. Сунгатуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ильяса Рашитовича Сунгатуллина - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка