Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 7-142/2018
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 7-142/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела государственного надзора и правовой работы Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области С на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 09 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФГУП "Информационные технологии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 09 августа 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Информационные технологии" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела государственного надзора и правовой работы Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области С просит постановление судьи отменить.
Указывает, что выводы судьи не соответствуют обстоятельствам дела.
ФГУП "Информационные технологии" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание его представитель не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области Степченко О.А. и Петрашкевич М.А., поддержавших доводы жалобы, а также дополнительно пояснивших, что, поскольку к настоящему времени сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, то они просят постановление отменить и, не возвращая дело на новое рассмотрение, прекратить производство по нему в связи с истечением сроков давности, прихожу к следующему.
Частью 19 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
В отношении ФГУП "Информационные технологии" был составлен протокол об указанном административном правонарушении, из которого следовало, что юридическое лицо в срок до 01 июня 2018 г. не исполнило предписание N 11-17/01-ВД от 31 октября 2017 г.
По результатам рассмотрения дела судья Октябрьского районного суда г. Владимира пришел к выводу о том, что доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением требований законодательства и прекратил производство по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет три месяца со дня его совершения. Этот срок истек 01 сентября 2018 г.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ возобновление производства по делу об административном правонарушении за пределами срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
Недопустимо также и изменение основания прекращения производства по делу в связи с тем, что это ухудшило бы положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено, что не допускается п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
По тем же причинам в решении по результатам рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о доказанности наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В связи с изложенным оснований для отмены или изменения постановления нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 09 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФГУП "Информационные технологии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела государственного надзора и правовой работы Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области С - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
