Дата принятия: 10 апреля 2015г.
Номер документа: 7-142/2015
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2015 года Дело N 7-142/2015
г. Иркутск 10 апреля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мулложонова М.М. на постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мулложонова Мамиржона Махмудовича, (данные изъяты)
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года, гражданин (данные изъяты) Мулложонов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Мулложонов М.М., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит об отмене постановления (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года в связи с тем, что в тексте судебного акте допущена ошибка, фамилия Мулложонов М.М. указана как Муллажонов М.М..
В судебном заседании Мулложоновым М.М. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года, который был им пропущен по причине отсутствия возможности направления жалобы в суд.
Мулложонов М.М. содержится в специальном учреждении УФМС России (данные изъяты), вследствие чего воспользоваться в полной мере процессуальными правами, установленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, не имел возможности.
При указанных обстоятельствах, срок для подачи жалобы на постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года Мулложонову М.М. следует восстановить.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Мулложонова М.М. поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 23 января 2015 года в производство судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Муллажонова М.М. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Муллажонов М.М. въехал в Российскую Федерацию 25.09.2014 года, на миграционный учет встал по адресу: < адрес изъят>, с 30.09.2014 г. по 23.12.2014 г., срок пребывания на территории России истек 23.12.2014 года. На момент проверки находился без документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, в результате чего является незаконно находящимся на территории РФ, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Также не выехал по истечении определенного срока пребывания за пределы РФ, а именно: 23.12.2014 г., чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
23 января 2015 года судья (данные изъяты) городского суда Иркутской области рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Мулложонова М.М.., пришел к выводу о доказанности вины Муллажонова М.М. в совершении вменяемого протоколом административного правонарушения, и назначил Мулложонов М.М. наказание, установив, что Муллажонов М.М. прибыл в Российскую Федерацию 25.09.2014 года и не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС Номер изъят от 23 января 2015 года, составленным в отношении Муллажонова М.М. (л.д. 4); рапортом инспектора ОУФМС России по Иркутской области (л.д. 3); справкой Номер изъят 23 декабря 2015 года выданной Муллажонову М.М. Межрегиональным координационным советом (данные изъяты) (л.д. 11), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области при рассмотрении дела не учтены требования пункта 2 статьи 26.1 и пункта 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при производстве по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и сведения о нем должны быть указаны в постановлении по делу.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении (л.д. 4) составлен в отношении Муллажонова Мамиржона Махмудовича, и все иные документы, содержащиеся в деле, составлены в отношении Муллажонова Мамиржона Махмудовича. Судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области данное противоречие не разъяснено и не оценено, к административной ответственности судьей привлечен Муллажонов Мамиржон Махмудович, в то время как в отношении Мулложонова Мамиржона Махмудовича должностным лицом УФМС протокол об административном правонарушении составлен не был.
Должностным лицом УФМС, составившим протокол об административном правонарушении не была достоверно установлена личность гражданина (данные изъяты), привлекаемого к административной ответственности.
Что подтверждается ксерокопией паспорта на имя Мулложонова Мамиржона Махмудовича (л.д. 32), представленной в материалах дела. Также в судебное заседание в Иркутский областной суд был представлен оригинал паспорта на имя Мулложонова Мамиржона Махмудовича, который в судебном заседании достоверно пояснил, что является Мулложоновым Мамиржоном Махмудовичем.
Все допущенные должностными лицами УФМС России (данные изъяты) нарушения норм административного законодательства являются существенными, так как препятствуют полному и объективному рассмотрению дела, однако не получили надлежащей правовой оценки при рассмотрении дела судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что допущенные при производстве по данному административному делу нарушения являются существенными, и служат основанием для отмены как протокола об административном правонарушении МС Номер изъят от 23 января 2015 года, так и постановления судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области и прекращению производства по делу.
Жалоба Мулложонова М.М. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу Мулложонова М.М.. удовлетворить.
Протокол об административном правонарушении МС Номер изъят от 23 января 2015 года составленный в отношении Муллажонова Мамиржона Махмудовича и постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 23 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мулложонова Мамиржона Махмудовича, (данные изъяты) отменить.
Производство по административному делу в отношении Мулложонова Мамиржона Махмудовича, (данные изъяты) прекратить.
Освободить гражданина (данные изъяты) Мулложонова Мамиржона Махмудовича, (данные изъяты), из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты) немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка