Решение Владимирского областного суда от 28 января 2021 года №7-14/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 7-14/2021
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никоноровой Я.Ю. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Никоноровой Яны Юрьевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 10 декабря 2020 года Никонорова Я.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7 500 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Никонорова Я.Ю. просит постановление судьи отменить, прекратив производство по делу с применением положений ст.2.9 КоАП РФ. Указывает на то, что она своевременно прошла лабораторное исследование на наличие (отсутствие) вируса COVID-19, результаты которого были отрицательными. Вместе с тем разместить данные сведения в ЕГПУ она не смогла по техническим причинам. Полагает, что от ее действий каких-либо неблагоприятных последствий для окружающих не наступило, в связи с чем совершенное правонарушение можно признать малозначительным.
Защитник Сухова А.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, во Владимирский областной суд не явилась. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало. В судебном заседании Никонорова Я.Ю. пояснила, что свои интересы будет представлять сама без помощи защитника. При таких обстоятельствах неявка участника по делу не препятствует рассмотрению доводов жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию Никоноровой Я.Ю., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, мнение представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Лызловой Д.Д., возражавшей против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с п.п.2.1 и 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом предписано:
Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Никонорова Я.Ю. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что в нарушение п.п.2.1, 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7, прибыв 19 августа 2020 года воздушным транспортом из Турции на территорию Российской Федерации, в течение 3 календарных дней со дня прибытия не разместила в ЕПГУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей районного суда имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, с которым Никонорова Я.Ю. в судебном заседании у судьи районного суда согласилась и признала свою вину (л.д.4-5); письменными объяснениями Никоноровой Я.Ю. от 18.09.2020 (л.д.14); сведениями УМВД России по Владимирской области о гражданах пересекших границу воздушным транспортом и прибывших на территорию Владимирской области из зарубежных стран (л.д.9); информацией с корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии сведений о Никоноровой Я.Ю. в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран и результатах анализа на COVID-19 (л.д.10).
Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того Никонорова Я.Ю. не отрицала факт того, что сдала анализ на COVID-19 21 августа 2020 года, однако разместила его результаты только 5 декабря 2020 года. Наличие или отсутствие технических проблем, связанных с размещением необходимой информации в ЕПГУ не освобождало Никонорову Я.Ю. от обязанности своевременно выполнить обязанности, предусмотренные п.п.2.1, 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7.
При таких обстоятельствах Никонорова Я.Ю. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Вопреки позиции Никоноровой Я.Ю. административное наказание ей назначено ниже низшего предела санкции указанной нормы закона с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при отсутствии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.
Применение такого вида наказания отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ и соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст.2.9 КоАП РФ, о чем ходатайствует Никонорова Я.Ю. в доводах жалобы, не усматривается, исходя из оценки фактических обстоятельств дела и характера противоправного деяния.
Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении судьей Ленинского районного суда г.Владимира, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 10 декабря 2020 года, вынесенное в отношении Никоноровой Яны Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Никоноровой Я.Ю. - без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка