Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 7-14/2021
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 7-14/2021
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев жалобу Касымова Артема Алексеевича на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 16 декабря 2020 года, которым постановлено:
Признать Касымова Артема Алексеевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку; л/с N) р/с N N ИНН N в Отделение Липецк г. Липецк БИК N КПП N КБК N ОКТМО N, УИН N.
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Октябрьского районного суда г.Липецка от 16 декабря 2020 года Касымов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе Касымов А.А. просит постановление Октябрьского районного суда г.Липецка от 16 декабря 2020 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что:
сотрудниками полиции ОСО УР У МВД России по г. Липецку Лариным Е.В. и Комаровым В.П. были сфальсифицированы материалы о совершенном Касымовым А.А. административном правонарушении;
при задержании и составлении административного протокола Касымов А.А. заявлял, что действий, направленных на нарушение общественного порядка, не совершал;
свидетелей и очевидцев, что Касымов А.А. совершил административное правонарушение, у сотрудников полиции нет.
Обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Касымова А.А. по доверенности Касымова А.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что постановление судьи надлежит отменить по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
С субъективной стороны указанное правонарушение в первую очередь характеризуется умыслом на нарушение именно общественного порядка, а для квалификаций действий по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ необходимо, чтобы неповиновение находилось в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в вину Касымову А.А. вменяется, что он 15 декабря 2020 года в 20 час 10 минут на <адрес> пренебрегая интересами общества, других людей, игнорируя правила приличия и благопристойности, выражаясь нецензурной бранью, оскорбительно высказывался в адрес окружающих, навязчиво приставал к мимо проходящим гражданам в общественном месте, то есть, совершил мелкое хулиганство. При задержании оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции проехать в дежурную часть ОП N 6 УМВД России по г.Липецку, пытался ударить.
Между тем, из показаний как самого Касымова А.А., так и свидетелей сотрудников полиции Ларина Е.В. и Комарова В.П. в судебном заседании следует, что требования сотрудников полиции к Касымову А.А. предъявить документы, удостоверяющие его личность, не были связаны с нарушением последним общественного порядка. Как пояснили сотрудники полиции, к Касымову А.А. они подошли и потребовали документы в связи с тем, что он был похож на гражданина, который находится в федеральном розыске. На их законные требования Касымов А.А. не показал документы, а стал выражаться в их адрес нецензурной бранью. А на их требование добровольно поехать в отдел полиции для установления его личности Касымов А.А стал сопротивляться, в связи с чем, к нему была применена физическая сила, и он был доставлен в отдел полиции.
Принимая во внимание показания Касымова А.А. и свидетелей - сотрудников полиции, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, касающиеся совершения Касымовым А.А. мелкого хулиганства, не нашли своего подтверждения.
Кроме того, по смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которому согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Согласно части 4 данной статьи физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из содержания протокола об административном правонарушении от 12.12.2020 усматривается, что в графах, где Касымову А.А. должны разъясняться его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, и представляется возможность дать объяснения, отсутствует как его подпись, подтверждающая ознакомление, так и записи должностного лица, составившего протокол, о том, что Касымов А.А. отказался от подписи и дачи объяснений.
Расписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов по настоящему делу в материалах дела также отсутствует.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.
Указанные выше нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными, нарушающими права Касымова А.А., как лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в силу чего, данный протокол об административном правонарушении не может быть принят в качестве допустимого доказательства.
При таких обстоятельствах, полагаю, что отсутствуют доказательства вины Касымова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, а следовательно, в его действиях отсутствует состав данного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 16 декабря 2020 года, вынесенное в отношении Касымова Артема Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Касымова Артема Алексеевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья (подпись) Н.Н. Жукова
Копия верна Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
