Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2019 года №7-14/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 7-14/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя председателя административной комиссии в муниципальном образовании Тазовский район Кочеткова В.С. на решение Тазовского районного суда ЯНАО от 06 декабря 2018 года в отношении ООО "Стройгазконсалтинг" по ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии в МО Тазовский район N 188 от 28 сентября 2018 года Общество с ограниченной ответственностью "Стройгазконсалтинг" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО N 81-ЗАО от 16 декабря 2004 года "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.
Решением Тазовского районного суда ЯНАО от 06 декабря 2018 года постановление административной комиссии в МО Тазовский район N 188 от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО N 81-ЗАО от 16 декабря 2004 года "Об административных правонарушениях" в отношении юридического лица ООО "Стройгазконсалтинг" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В суд ЯНАО поступила жалоба заместителя председателя административной комиссии в муниципальном образовании Тазовский район Кочеткова В.С., в которой он не согласен с решением Тазовского районного суда ЯНАО от 06.12.2018 года в отношении ООО "Стройгазконсалтинг" по ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях", считает его подлежащим отмене по изложенным в жалобе основаниям.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Частью 1 статьи 7.1 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за выбрасывание мусора, иных бытовых и промышленных отходов в непредназначенных для этого местах, если указанные действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении N 22 от 31 августа 2008 года, 21 августа 2018 года в период времени с 10:40 до 11:00 на земельном участке (кадастровый N в составе N), предоставленном Обществом на основании договора аренды был выявлен факт нарушения порядка сбора и утилизации отходов (резина, металлоконструкции, дарнит, полиэтилен, древесные отходы, картон, пластиковые бутылки).
Тазовский районный суд, прекращая производство по делу об административном правонарушении, указал, что в материалах дела отсутствуют сведения о включении земельного участка с кадастровым номером N в состав земельного участка с кадастровым номером N, переданного Обществу в аренду под размещение временной грунтовой дороги и гидрокарьер N 13-гилрокарьер 14-промысловая дорога.
Имеющаяся в материалах дела фототаблица, на которой зафиксирован мусор и иные бытовые отходы, обнаруженные при осмотре земельного участка не отражает наличие мусора на земельном участке с кадастровым номером N.
Таким образом, судом первой инстанции сделаны выводы о том, что в ходе рассмотрения дела не установлено совершение административного правонарушения в пределах границ арендуемого земельного участка, что послужило основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, как следует их документов, приложенных к жалобе по делу об административном правонарушении, следует, что земельный участок с кадастровым номером N входит в состав земельного участка с кадастровым номером N и является его частью.
Наличие мусора органом муниципального земельного контроля выявлено на земельном участке с кадастровым номером N, что установлено при помощи GPS-навигатора и кадастровых карт.
В настоящее время истек срок привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, а указанное обстоятельство исключает возможность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2018 года в отношении ООО "Стройгазконсалтинг" по ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях" отменить, прекратить производство по делу в отношении ООО "Стройгазконсалтинг" по ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях" на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
судья /подпись/ С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка