Решение Нижегородского областного суда от 25 октября 2018 года №7-1413/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2018 года Дело N 7-1413/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осмоловского А.В. на решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Осмоловского ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД
ГУ МВД России по Нижегородской области от 27 апреля 2018 года Осмоловский ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 24 мая 2018 года постановление от 27 апреля 2018 года оставлено без изменения.
Решением судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2018 года решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 24 мая 2018 года по жалобе на постановление от 27 апреля 2018 года изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Осмоловский А.В. просит состоявшееся судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Судья районного суда, вынося решение об изменении в части снижения административного штрафа до 100 000 рублей, решения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 24 мая 2018 года по жалобе на постановление от 27 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Осмоловского А.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.21.1 КоАП РФ, не обратил внимания на следующие обстоятельства.
Из имеющихся в материалах дела жалоб Осмоловского А.В. следует, что он просит суд отменить решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Кулагина С.В. от 24 мая 2018 года по его жалобе на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Огурцова А.В. N 18810152180427086284 от 27 апреля 2018 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Суд первой инстанции принимает решение от 23 августа 2018 года об изменении решения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Кулагина С.В. от 24 мая 2018 года по жалобе Осмоловского А.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Огурцова А.В. N 18810152180427086284 от 27 апреля 2018 года в части избранной меры наказания, и вместо 150 000 рублей назначает наказание 100 000 рублей.
Однако с этим согласиться нельзя, поскольку решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Кулагина С.В. от 24 мая 2018 года по жалобе Осмоловского А.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Огурцова А.В. N 18810152180427086284 от 27 апреля 2018 года мера наказания не избиралась. Мера наказания избрана постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Огурцова А.В. N18810152180427086284 от 27 апреля 2018 года, назначен Осмоловскому А.В. административный штраф в размере 150 000 рублей, и которое никем не обжаловано.
Таким образом, в настоящее время имеются постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Огурцова А.В. N18810152180427086284 от 27 апреля 2018 года о признании виновным Осмоловского А.В. по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей и решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2018 года по жалобе Осмоловского А.В. на решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Кулагина С.В. от 24 мая 2018 года, которым мера наказания для Осмоловского А.В. изменена, административный штраф снижен до 100 000 рублей, с чем согласиться нельзя.
Таким образом, требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, судом первой инстанции соблюдены не были, допущены также существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные судьей Шатковского районного суда Нижегородской области нарушения норм процессуального права, требований статьи 24.1КоАП РФ, статьи 26.1 КоАП РФ, являются существенными, в связи с чем решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела по жалобе судье следует учесть вышеизложенное, проверить наличие оснований для судебной проверки предмета обжалования и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, кроме того, необходимо учесть положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, статьи 30.3 КоАП РФ.
Что же касается доводов жалобы Осмоловского А.В. об отмене решения суда первой инстанции за отсутствием состава административного правонарушения, то они будут предметом проверки при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2018 года - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка