Решение Нижегородского областного суда от 25 октября 2018 года №7-1410/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2018 года Дело N 7-1410/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МП "Инженерные сети" Петелиной Т.О. на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N 514/2 от 28 июня 2018 года МП "Инженерные сети" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 августа 2018 года постановление Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N 514/2 от 28 июня 2018 года изменено, путем исключения указания на вменение МП "Инженерные сети" вывоза поваленных зеленых насаждений после урагана, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба МП "Инженерные сети" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник
МП "Инженерные сети" Петелина Т.О. просит постановление должностного лица и решение суда отменить как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.
Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав защитника МП "Инженерные сети" Петелину Т.О., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Частью 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере обеспечения чистоты и порядка, муниципальными нормативными правовыми актами сроков вывоза (удаления) упавших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, потерявших декоративность), пней, оставшихся от спиленных деревьев, с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, а также обрезки ветвей в кронах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п. 10.2 постановления Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года N 56 "Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода" собственники сетей наружного освещения и контактных сетей или эксплуатирующие организации должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов.
В соответствии с п. 13.5 Правил юридические и физические лица в отношении зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, обязаны в том числе: обеспечивать полную сохранность зеленых насаждений, а также квалифицированный уход за ними, принимать меры к расширению площади озеленения согласно градостроительным и санитарно-гигиеническим нормам; регулярно и своевременно проводить необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия, направленные на ограничение распространения вредителей и болезней зеленых насаждений; при вырубке деревьев производить выкорчевывание пней; не допускать произрастания деревьев ближе 1,5 метра от сетей инженерных коммуникаций, ближе 5 метров от наружных стен зданий и сооружений; не допускать произрастания кустарников ближе 0,7 от сетей инженерных коммуникаций, ближе 1,5 метра от наружных стен зданий и сооружений; выполнять другие мероприятия по содержанию и охране зеленых насаждений, предусмотренные утвержденными нормативными актами в соответствующей сфере
В силу подпункта 15 п. 4 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" обязанность по обеспечению чистоты и порядка в отношении зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железнодорожных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепродуктов, газопроводов и иных трубопроводов лежит на собственниках или владельцах автомобильных или железных дорог, линий электропередач, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что по результатам работы с обращениями граждан (обращение Баженова Павла поступившее в Канавинский отдел У АТ и МК администрации города Нижнего Новгорода по каналам электронной почты, в части вопроса о производстве работ по обрезке ветвей и деревьев вокруг столбов (светильников) между домами N, N и N по <адрес> и во дворе <адрес> революции), а также по результатам проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территорий по адресам: <адрес>: 1. <адрес> - <адрес>60 (на основании акта обнаружения достаточных данных от 19.06.2018 года, и фотоматериалов к нему ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18, 10 минут); 2. <адрес> (на основании акта обнаружения достаточных данных от 18.06.2018 года и фотоматериалов к нему от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 22 минуты) установлено: нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере обеспечения чистоты и порядка, муниципальными нормативными правовыми актами сроков вывоза (удаления) упавших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, потерявших декоративность), пней, оставшихся от спиленных деревьев, с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, а также обрезки ветвей в кронах, не исполнены требования уведомления от 14.06.2018 года N 2/1361/3953-3961 об устранении нарушения в срок до 25.06.2018 года), а именно: не произведено кронирование зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости к токонесущим проводам по указанным адресам, тем самым нарушены п. 10.1, п.10.2, п.13.5 абзац 12 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года N 56, подп. 15 п. 4 ст.5, ст. 15 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N 114-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".
Учитывая изложенное, должностное лицо при рассмотрении дела и суд первой инстанции при рассмотрении жалобы пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) МП "Инженерные сети" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Вина МП "Инженерные сети" в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые должностное лицо и суд сочли достаточными, оценили их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришли к мотивированным и обоснованным выводам по делу.
Доказательства исследованы и административным органом и судьей в полном объеме, выводы по исследованным в судебном заседании доказательствам приведены в мотивировочной части решения суда.
Вопреки доводам жалобы, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального права, а также процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления и судебного решения, изучением материалов дела не установлено.
Вывод о виновности МП "Инженерные сети" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание назначено МП "Инженерные сети" в пределах санкции ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения МП "Инженерные сети" к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 августа 2018 года, постановление Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N 514/2 от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении МП "Инженерные сети" - оставить без изменения, а жалобу защитника МП "Инженерные сети" Петелиной Т.О. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка