Дата принятия: 03 февраля 2022г.
Номер документа: 7-1408/2021, 7-98/2022
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2022 года Дело N 7-98/2022
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" Бученковой Е.А. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 29 июня 2021 года ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Считая постановление административной комиссии незаконным в части назначенного административного наказания, ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" обратилось с жалобой в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 ноября 2021 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" Бученкова Е.А. просит постановление административной комиссии и судебное решение изменить в части назначенного административного наказания, заменить административный штраф предупреждением.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" Бученкову Е.А., поддержавшуюо доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 14 статьи 3.1 КоАП НО предусмотрена ответственность за нарушение требований к размещению (установке и (или) эксплуатации) информационных конструкций (средств размещения информации), установленных муниципальными правовыми актами, а равно размещение (установка и (или) эксплуатация) информационных конструкций (средств размещения информации) без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 14.37 КоАП РФ, статьи 3.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Единые нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах города Нижнего Новгорода установлены Правилами благоустройства муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденные решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 N 272 (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с п. 7.2 Правил благоустройства в городе Нижнем Новгороде запрещается размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов на стенах (фасадах) зданий всех типов; производить размещение (расклейку, вывешивание) афиш, вывесок, объявлений, листовок, плакатов, баннеров и других печатных материалов информационного и агитационного характера, а также производить надписи, рисунки на стенах зданий, строений, сооружений, остановочных павильонах, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, трубах, электрошкафах, оградах, перилах и других объектах городской инфраструктуры, не предназначенных для целей распространения информационных и рекламных материалов
Пунктом 7.3 Правил благоустройства установлено, что размещение информационных конструкций осуществляется при наличии согласования администрации города Нижнего Новгорода, выдаваемого в порядке, установленном настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты, порядка и благоустройства, внешнего вида территории города Нижнего Новгорода [дата] по адресу: [адрес], обнаружено, что ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" осуществлено размещение информационных конструкций на фасаде здания, не приняв всех зависящих от него мер для согласования с органами местного самоуправления, что является нарушением требований п.п. 7.2, 7.3 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода.
Таким образом, ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" допустило нарушение требований Правил благоустройства, что повлекло привлечение его к административной ответственности по ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2021 года;
актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 13 мая 2021 года; фотоматериалами; выпиской ЕГРЮЛ и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод судьи первой инстанции о доказанности вины ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным, он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном решении.
Действия ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя о применении положений ст. 4.1.1
КоАП РФ и замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение, в данном случае неприменимы.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается.
Административное наказание назначено ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" в размере, установленного санкцией ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ также не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и решение судьи является законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9
КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 ноября 2021 года, постановление Административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 29 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Детская офтальмология "Тонус Амарис" Бученковой Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
