Решение Ленинградского областного суда от 27 декабря 2017 года №7-1403/2017

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года Дело N 7-1403/2017
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,

при секретаре Васильевой О.В.,

рассмотрев жалобу защитника Крыловой С.В. - Герман К.В. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 11 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 11 декабря 2017 года Крылова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара - предмета административного правонарушения, что составляет 1 235 347,81 рублей.

Защитник Герман К.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление изменить, а именно назначить наказание на конфискацию предметов административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что надлежащим образом не учтены обстоятельства смягчающие наказание, при этом Крылова С.В. не имеет финансовой возможности исполнить постановление.

Крылова С.В. извещена, но в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в силу чего в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав объяснения защитника, который жалобу поддержал, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Постановлением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 г. N 17, в ред. от 08.05.2015), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 10 минут на таможенную территорию Таможенного союза в зону таможенного контроля таможенного поста (далее - т/п) многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - МАПП) Светогорск Выборгской таможни (адрес: <адрес>) из <адрес> в РФ прибыло транспортное средство "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер N. В данном транспортном средстве следовала Крылова С.В.

В качестве пассажира в данном транспортном средстве следовала Мамедова Н.А

Во время прохождения таможенного контроля Крылова С.В. предоставила к осмотру транспортное средство и перемещаемые в нем товары, но пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен 100% таможенный досмотр транспортного средства "<данные изъяты>", в результате которого в боксе углубленного досмотра т/п МАПП Светогорск установлено, что в транспортном средстве с per. N Крылова С.В. перемещает принадлежащий ей товар: пряди волос скрученные резинкой в хвост, разной длины общим весом 63,2 кг.
Также установлено, что в указанном транспортном средстве перемещается аналогичный товар весом 60,7 кг, принадлежащий М.Н.А..
Из заключения Экспертно-криминалистической службы Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России г. Москва (далее - ЭКС ЦКТУ) N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемые образцы представляют собой полуфабрикат - пучки волос в срезе, различных цветов и длины и предназначены для изготовления париков и аналогичных изделий. Рыночная стоимость принадлежащего Крыловой С.В. товара составила 3 342 400 рублей.
Отделом контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни на основании Заключения эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ была определена таможенная стоимость товара. Гражданкой Крыловой С.В. перемещался товар, таможенная стоимость которого составила 2 575 038,46 руб.
Сумма неуплаченных таможенных платежей подлежащих за товар "пучки волос в срезе...", перемещаемый указанными гражданами, согласно составила 1 519 800,02 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" товар, ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза Крыловой С.В. в транспортном средстве "Пежо 307", гос. рег. номер У758РА47, с учётом характеристик товара, не признан товаром для личного пользования.
Таким образом, Крыловой С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Крыловой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Светогорск Шестакова С.Л. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия документов, предметов и материалов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии вины Крыловой С.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Крыловой С.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, размер штрафа определен правильно.
Оснований для изменения назначенного наказания на конфискацию предметов административного правонарушения не имеется, так как наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по отношению к штрафу является более тяжким видом наказания, что ухудшит положение Крыловой С.В. и в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ запрещено законом.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.В. от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка