Решение Ленинградского областного суда от 29 января 2018 года №7-1402/2017, 7-11/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2018 года Дело N 7-11/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Русско-Балтийская транспортная компания" Бородулина С.И. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 ноября 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Русско-Балтийская транспортная компания" (далее - ООО "Русско-Балтийская транспортная компания", Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Изъятый товар, явившийся предметом административного правонарушения, подлежит возвращению ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" для дальнейшего таможенного оформления.
В жалобе защитника ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" Бородулина С.И. содержится просьба об отмене вынесенного постановления. В обоснование жалобы указано, что масса груза определяется грузоотправителем, водитель принимал контейнер в исправном состоянии с исправными пломбами, в процессуальных документах отсутствуют показания специальных технических средств измерения.
В судебное заседание податель жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, 29.06.2017 года в 11 часов 49 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка адрес: <адрес> по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство регистрационный номер N, прицеп регистрационный N N, перемещающее опломбированный контейнер N N.
Водитель автомобильного перевозчика ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: товаро-транспортная накладная (CMR) N от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (invoice) / упаковочный лист N N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: трамадол в количестве 504 грузовых мест общим весом брутто 5898,63 кг.
Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов не предоставлялись.
В результате таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве перемещались агрегаты технологической линии в деревянной опалубке. По количеству грузовых мест и наименованию товар соответствует товаросопроводительным документам, однако фактический вес брутто перемещаемого товара составил 8754 кг, что на 2855,37 кг превышает вес брутто, указанный в товаросопроводительных документах.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ или при убытии с таможенной территории РФ товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке о весе брутто товаров и о видах упаковок товаров.
Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения, среди прочего, о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке, о весе брутто товаров.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО Русско-Балтийская транспортная компания" вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, перемещаемого через таможенную границу.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), участником которой является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, судья пришел к правильному выводу о наличии вины ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
Наказание юридическому лицу назначено в рамках санкции статьи по общим правилам его назначения, с учетом, в том числе, данных о юридическом лице, конкретных обстоятельств дела. Оснований для назначения иного наказания и прекращения дела по малозначительности совершенного правонарушения не усматриваю.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о наличии вины ООО "Русско-Балтийская транспортная компания" в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Русско-Балтийская транспортная компания" Бородулина С.И. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка