Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 05 июля 2018 года №7-140/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2018 года Дело N 7-140/2018
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО4, рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление судьи Буйнакского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Буйнакского городского суда РД от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене постановления судьи, указывая, что при наличии в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, судья не направил материалы дела в органы дознания.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 протест поддержал по основаниям изложенным в протесте.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1 и представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях судья не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, п. 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Однако, при наличии в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ судья городского суда оставил это обстоятельство без внимания.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, в нарушение требований ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судья городского суда рассмотрел дело об административном правонарушении подсудное мировому судье.
Существенное нарушение судьей процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.
Поскольку из ст. 29.7 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ следует, что только судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления, то данное дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье.
При рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, и рассмотреть дело в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Буйнакского городского суда РД отменить.
Дело направить по подсудности мировому судье судебного участка по <адрес>.
Дело для передачи мировому судье по подсудности направить в Буйнакский городской суд РД.
Протест прокурора <адрес> считать удовлетворенным.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка